济南交警以民需、民愿、民盼为出发点，科技支撑、机制创新、社会共治，在全国率先打造“线上线下，一网通办”的轻微交通事故调处模式——小事故大民生 小动作大品质□本报
引入专业的接警团队，打造有温度、有速度的接警平台。遇轻微交通事故，交警可进行远程指导。
有经验的保险公司工作人员通过查看上传图片就能实现远程理赔。公估员为轻微人伤交通事故进行调处。
民警远程向事故双方下达电子责任认定书。（本版图片均由本报记者 崔健 摄）7月3日上午11:07，李女士收到一条北园高架家纺城东向西方向发生交通事故造成压车的信息。“实践证明，发生事故后，尽快撤离现场寻求解决途径，比在路上争执不下有效得多。”发出这样的感慨，源于李女士曾经历的一次快处快赔事故处理。如今，随着快处快赔理念逐渐深入人心，像李女士这样的济南市民越来越多，市民对待交通事故处理的态度也逐渐从被动等待交警处理，走向主动参与事故解决。从“车能动、人未伤”的“车与车”间轻微交通事故的远程调处、快速理赔，到建立“人与车”间轻微人伤事故快速处理的“警保联合工作室”，济南交警以民需、民盼、民愿为出发点，不断强化、提升轻微事故快处快赔工作，缓解城市由于“小事故大拥堵”产生的交通问题，有效解决交通事故可能引发的矛盾，切实提升济南的城市品质和效率。“急民之所急、做民之所盼，向科技要警力，在打造智慧交警、品质交通上下功夫。”市公安局交警支队支队长曹凤阳说，在保证严格规范公正文明执法的基础上，济南交警通过不断延伸提升轻微道路交通事故快处快赔模式，打造有效率、有温度的事故处理新方式。
线上整合﹃掌上办﹄线下联动﹃帮你办﹄
远程调处让市民﹃零跑腿﹄﹃少跑腿﹄
6月20日上午9:20，一辆白色轿车变道时与一辆直行的黑色轿车发生碰撞。事发后,两车司机立即下车查看。有些不知所措的白色车主李女士立即拨打了122报警。很快，济南交警轻微事故远程调处中心的民警与李女士取得联系。她在工作人员指导下，拍下事故现场前方、后方、侧面和接触部位车损特写图片后，与对方车主分别将车辆撤离到了不妨碍交通的地方。此后，她通过“济南交警”微信公众号上传了拍摄的图片和双方驾驶证、行驶证图片。
很快，事故远程调处中心定损岗的工作人员就收到李女士发来的事故信息。通过查看事故现场照片，工作人员确认李女士是全责一方。“根据车损情况的图片，总体车损约1320元，其中对方车损大约450元。”工作人员说。随后，李女士根据要求，将银行卡的卡面拍了照片，上传到微信平台，并先行垫付了给对方的赔偿款。
从事故发生到各自离开，李女士在现场用时不到15分钟，不但未对现场交通造成影响，还通过远程调处，省去了双方择日约定时间一起开车到快处快赔大厅找工作人员现场定损的麻烦。“离开现场也就两三个小时后吧，我就收到了保险公司打来的理赔款，挺意外的。”李女士说，没想到事故处理可以这么快捷。
李女士并不知道，为了真正地实现轻微交通事故的“快处快赔”，济南交警可没少下功夫。“只要能替车主做的，我们都通过系统优化进行了完善。”市交警支队指挥中心主任董斌说，比如所有事故双方的文字信息，都由后台工作人员通过提取上传照片信息完成，让数据多跑路，让车主少跑腿、少费力。
从在全国率先实行无警处置、无保险公司勘查的当事人平等参与、自治处理的道路交通事故处理新方式，到联合省、市保险行业一同研发道路交通事故快处快赔网络平台，再到联合保险公司成立交通事故远程调处中心……在济南实现了在线快速处理、理赔跨部门协同、全流程闭环办理。据悉，目前，全市道路交通事故快处数量达到总事故量的82%以上。
济南交警打破交警与保险行业的数据壁垒，实现了警保线上线下的联动，通过不断提升工作效能、简化事故处理理赔程序，兑现着让市民“少跑腿”“零跑腿”的承诺。
警保联动﹃便捷办﹄一同调解﹃规范办﹄
轻微人伤事故快处已率先在全市铺开
有了相对成熟的车与车之间的快处快赔工作经验，济南交警开始尝试扩大快处快赔的服务范围。“我们希望尽最大可能为市民提供更便捷的服务。”市交警支队副支队长赵洪铭说，建立轻微人身损害道路交通事故快速处理机制，将交通事故导致的轻微人身损害纳入“一站式调处”，就是他们的又一次尝试。与“车能动、人未伤”的轻微交通事故不同，事故中一旦存在人员受伤的情况，这其中的不确定因素带来的问题就会成倍增加。要在这类事故中推行“快处快赔”，其中的难点之多不言而喻。
赵洪铭直言，在推行轻微人伤快处机制前，他们的态度是很谨慎的。到外地“取经”，与本地30多家保险公司座谈、形成适合济南本地的轻微人伤快处办法，与相关单位探讨可能存在的法律问题，赵洪铭和同事们度过了无数个不眠夜。
2017年7月6日，市交警支队、市保险行业协会共同制定了《济南市轻微人身损害道路交通事故快速处理办法（试行）》；同年12月15日，济南首个“道路交通事故轻微人身损害保险理赔快处联合工作室”在历下区交警大队挂牌成立。联合工作室的成立，实现了保险公司在交通事故中的提前介入，通过保险公司工作人员的专业协商、调解，实现事故的快速理赔。依据试行办法，对涉及快处事故赔偿限额为2000元以内（包含医疗费、误工费等）的，统一由工作室人员现场查勘和调解处理，超过2000元且不足5000元的，根据事故双方意愿，可由工作室与相应保险公司协商处理。进入2018年，市中、槐荫、天桥、历城和高新等区的事故中队陆续设立了联合工作室，至此，这一工作在全市正式铺开。用赵洪铭的话说，“始终将民需、民盼、民愿放在心上，也就有了敢试、敢干的闯劲儿和韧劲儿。”
为更有效地开展工作，除人保外，上海大洋保险公估有限公司济南分公司与近30家保险公司分别签订了《轻微人伤快速处理公估合作协议》，代保险公司处理涉及轻微人伤道路交通事故的各个保险理赔环节。“公司特别挑选了经验丰富的医疗专业公估师在各区联合工作室工作。”济南市轻微人伤快速处理工作室历下区负责人孙小洁说，他们会根据事故伤者伤情、车辆损坏情况，第一时间作出专业判断，并进行调解。据统计，自2017年12月15日开展工作至2018年5月31日，全市实际受理轻微人伤案件164起，经各大队轻微人伤交通事故“联合工作室”调解，达成调解协议结案161起，涉及金额共计47.52万元，调解成功率达到98.17%。别小看“161”这个数据，仅现场撤离一项，平均每起交通事故就可为车主节省约30分钟等待时间，总计为车主节约时间80.5小时。纵观这“161起”数据的深层意义，联合工作室的工作还免去了当事双方跑事故中队、医院和保险公司的麻烦，甚至可有效避免一些轻微人伤事故因走诉讼程序而消耗的时间和金钱。随着这项举措的深入实施，由此带来的社会效益不言而喻。
历下交警大队副大队长崔明尧告诉记者，在联合工作室，即便是经过调解私了的交通事故也都有相关档案。一事故一档案，规范、公正、负责地为市民处理每一起交通事故，是支队对他们的工作要求。
向下延伸﹃就近办﹄县区实现﹃全覆盖﹄
打通城乡交通事故处理﹃最后一公里﹄
日前，公安部部署进一步深化改革、提升交通管理服务便利化工作，并公布了简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新措施，其中一项就是深化“互联网＋政务”，推动交通事故网上处理。
济南显然已走在了山东乃至全国前列。从“跑一次”到“无需跑”，当天就能拿到轻微交通事故的理赔款，免去当事双方后顾之忧的快处快赔；到缩短事故处理时限、让当事双方免于进入耗时的诉讼程序，济南交警高质量推进着“放管服”改革，努力打造着资源更加集约、指挥更加扁平、处置更加高效的“互联网＋事故接处警模式”。
截至今年6月，随着商河县标准化快处快赔理赔大厅的正式投入使用，济南市轻微交通事故快处快赔的网格化建设全面完成。“如果说支队的远程调处中心是交通事故快处的‘网店\’，那么兼具快处快赔调处功能的理赔大厅，则是事故处理的‘实体店\’。我们通过打造线上线下双重网络，实现交通事故处理的立体化解决模式。”赵洪铭介绍，对于部分农村地区，济南交警以辖区各中队为依托，以交通安全综合治理的“两站两员”建设为载体，不断深化与保险行业的战略合作，打通城乡交通事故处理的“最后一公里”，逐步实现轻微交通事故处理的“全覆盖”。
这一系列举措给济南市民带来的，不仅是便捷的轻微交通事故处理模式，还有更舒心的事故处理体验，以及事故型拥堵指数的下降。
在打造多层次、立体化、科技化的交通事故快处模式的同时，济南交警继续将这一工作向上一环节延伸，努力提升接警环节的速度与温度。董斌表示，缩减接处警环节，实现了支队122一级接警改革，构建扁平化、点对点的指挥调度模式，并推进一键转接事故远程调处，接警速度环比提升50%以上。与此同时，济南交警还升级了接警平台，通过使用专业接警团队，打造“有温度的接警台”，实现122接警的专业化、规范化、标准化和科学化。
随着轻微人伤事故处理在全市有序推进，济南交警再次出发。“目前我们正双腿走路，一方面探讨将济南市区内发生的轻微人伤事故也纳入我们济南交警的公众参与平台，让市民通过微信公众号或者泉城行＋APP就可实现‘掌上办\’。”赵洪铭说，另一方面，他们也在加强监督管理工作的推进力度，“要把为市民办的事儿办好、办实。”制图/孟学荣
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