问天哪得蓝如许，事在人为苦作功
连续两天来，泉城天空湛蓝通透，空气质量达到了优良。 记者王锋 摄
机会永远留给有准备的人，蓝天也永远会眷顾有准备的城市。最近几天，济南人的朋友圈被“蓝天白云”的美景刷屏，每个人都怀着激动的心情分享“大济蓝”带来的喜悦。5月2日全天，济南AQI整体保持“优”级别。
实际上，从曾经的“欣喜偶见蓝天”到如今的“心急偶不见蓝天”，济南治霾实现的是从“靠天帮忙”到“靠人努力”的根本性转变。治霾靠的不是“请风祈雨”，而是要“不靠刮风靠作风”。说到底，没有务实治霾的坚强决心，没有科学治霾的精准发力，没有铁腕治霾的雷厉风行，没有广大人民群众的坚定支持，济南的蓝天注定将是昙花一现、过眼云烟，而非如今“青山碧波一线天，大美泉城百里蓝”。
务实治霾
“人努力”才是治霾决胜因素
2016年12月13日，原环境保护部（现生态环境部）公布了该年11月份全国74个重点城市空气质量排名，济南位列第55名。很多人不知道，这是自2015年3月以来，济南首次摆脱“全国十大污染城市”行列。不要小看这一点进步。“拥有”气候、地形等诸多治霾不利条件的济南，大气污染属“天灾”的悲观论调曾经甚嚣尘上。
雾霾并不可怕，怕的是失去战胜它的勇气。或许就是在那个时点上，济南重新找回了这个勇气。
2016年12月7日，刚刚就任济南市委副书记、代市长的王忠林，就主持市政府常务会专题讨论大气污染治理问题。他特别指出，要以科学的态度对待治理工作，“多找主观原因，少找客观理由”。这句话让全市的干部一下子警醒过来：让济南拥有更多的蓝天白云，不能把希望寄托在“天帮忙”上，“人努力”才是决胜因素！
很快，《济南市深入推进“十大行动”加强大气污染治理十大措施》出台，在继续做好扬尘治理与渣土整治行动、工业污染源达标提升行动、机动车污染治理行动、成品油品质保障行动、餐饮油烟集中整治行动、清洁能源推广行动、工业余热利用行动、东部老工业区搬迁改造及落后产能淘汰行动、绿色生态屏障建设行动、全民参与环保行动等“十大行动”的同时，对督查考核问责作出更为严格的规定。
科学治霾
抓住污染“大户”精准打击
在治霾的过程中，济南不断提升治霾的科学化、精细化水平，通过编制源清单和源解析，借助总理基金项目“济南方案”的实施，为大气污染防治的精准决策提供了重要依据和参考。
通过源清单和源解析结果，济南认清了PM10是造成全市大气污染的“首要杀手”，继而针对扬尘，展开了一场自上而下、全民皆兵的“扬尘治理攻坚战”。2017年初，被称为“史上最严治尘令”的《济南市建设工程扬尘污染治理若干措施》发布。建设工程有了严格的扬尘治理标准。扬尘治理被纳入招投标、施工许可环节，成为建筑施工一项必不可少的“前置条件”。
为确保打赢这场攻坚战，市领导率先垂范。市几大班子主要领导分别带队兵分八路，按照“一确定，两不确定”方式，每月分两次密集展开大气污染防治突击检查，督导检查济南市大气污染防治工作情况。坚决查处那些不落实裸土覆盖，施工道路硬化、污染排放不达标等扬尘治理要求的工地、企业，要求立即整改，并启动追责问责。
此外，济南还将裸露土地治理作为大气污染治理“十大措施”的重点工作，打响裸土覆绿突击战。2017年，完成可绿化裸露土地治理面积274.85万平方米，城区拆违拆临后建绿透绿面积达到231.6万平方米，新建完善山体绿化提升9处、山体公园11处。
铁腕治霾
“保蓝天”就是谋发展
污染问题说到底，还是一个经济问题。如何平衡经济发展、民生改善与环境保护之间的关系，测验出很多地方的主政者对待环境保护的态度和站位。在铁腕治霾的思路引导下，济南下决心啃“硬骨头”，加快能源、产业、工业落后产能的淘汰与企业的转型升级，通过转方式调结构，努力实现高质量发展，同时推动大气污染治理水平向着更高层次迈进。
作为煤炭消费大市，燃煤污染一直是拉低济南“气质”的重要因素。为了降低煤炭对采暖季大气的污染，济南从“淘汰”和“替代”两个方面着手治理。2017年8月，随着商河县山东齐鲁化纺有限公司1台20蒸吨燃烧燃煤锅炉的淘汰，济南35蒸吨及以下燃煤锅炉全部退出历史舞台。济南就此成为全国首个完成这项工作的省会城市。此外，全市94台35蒸吨以上锅炉，目前绝大多数也已完成超低排放改造。
淘汰小锅炉的同时，济南清洁能源替代也在加快进行。去年，济南市共完成11万户居民的“气代煤”、“电代煤”改造，完成省定任务的两倍多，可使济南市减少采暖季十分之一的煤炭用量。
除了济钢，庚辰钢铁、蓝星石油两个重化污染“大户”也在2017年相继关停。实际上，为了头顶这方蓝天，为了确保市民呼吸到新鲜空气，济南近年来不断加快工业结构调整步伐和产业升级力度，关停整治或搬迁了一大批“散乱污”企业和畜禽养殖禁养区内企业。
全民治霾
蓝天白云不再是“奢侈品”
蓝天白云多起来，需要全社会共同参与到防霾治霾行动中。今年春节，济南市实施“禁鞭令”，在禁放区域内“禁放、禁售、禁存、禁运”烟花爆竹。禁令发出的同时，济南市出台政策，市民可把家中剩余的烟花爆竹置换为日用品、纪念品等，并在居民社区设置了专门服务站，赢得了社会各界的一致称赞。
为打赢这场“没有硝烟的战争”，济南市构建了区县、街道、社区三级禁放管控网络，分片划区、包干到人，实行网格化管控。全市1043个村居、2457个小区、60964栋居民楼在春节期间实现“零响声”。2018年元旦以来，尤其是在小年、除夕、初一等重点时段，全市禁放区域内未形成规模性违法燃放，更未引发火灾和公共安全事故。
济南“春节蓝”也在空气质量指数的数据库里留下了不同于往年的清新记录。2月15日（除夕）22时，济南空气质量指数为72，空气质量等级为良。同时段，在京津冀大气污染传输通道“2+26”城市（包括北京、天津及河北、山西、山东、河南的26个城市）里，济南空气质量最佳。也就是说，在这个除夕夜里，“禁鞭”后的济南在这28城里拿下了“气质冠军”。
问天哪得蓝如许，事在人为苦作功。对济南市民来说，如今蓝天白云已不再是“奢侈品”了。相信在不久的将来，蓝天白云必将成为抬头可见的“日用品”，在泉城大地上空永驻。（济南日报记者张铮 济南时报记者赵璐）
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