济南促进建筑业高质量发展征求意见 精装修住宅“先验房后交房”制度来了
打造“济南建造”品牌，推动产业转型升级，7月6日，济南市住房和城乡建设局起草了《关于促进建筑业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见建议。意见提出，落实住宅工程分户验收制度，试点推行精装修住宅“先验房后交房”制度，确保房屋质量。◎山东商报·速豹新闻记者史尚静
推进市中区出版智能大厦建设
为促进建筑业转型升级发展加快，“济南建造”品牌日益响亮，到2022年，全市建筑业总产值完成4800亿元，力争突破5000亿元，年产值过100亿元企业10家、其中过500亿元企业2家，进入中国建筑业500强的施工企业15家，进入行业全国百强企业的勘察设计、工程监理、造价咨询、装饰装修、物业管理等建筑服务业企业总数达到25家。日前，济南市住建局发布《关于促进建筑业高质量发展的实施意见》，提出35项措施推动建筑业做大做强，加强建筑市场监督管理。
在推动产业聚集发展方面，济南将提升建筑咨询服务企业发展水平，支持济南高新区打造工程设计等咨询服务产业聚集区。加快推进市中区出版智能大厦建设，打造全国首个BIM软件产业园，加快BIM上下游全产业链的培育和发展，形成龙头带动的产业集群。加快布局先行区绿色建造上下游产业链，打造绿色建造全产业链集聚园区。
落实住宅工程分户验收制度
根据实施意见，全市范围内新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房等政府投资项目全面实施装配式建造，其他社会投资项目装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上（莱芜区、莱芜高新区按20%执行，平阴县、商河县按15%执行）。符合现行装配式建筑评价标准要求的，采用装配式外墙技术产品的建筑，其预制外墙建筑面积不超过规划总建筑面积3%的部分，不计入建筑容积率。
值得注意的是，此次实施意见还提出加强分户验收管理。记者了解到，十年前，山东就提出全面推广住宅工程质量分户验收，不过由于各种原因，分户验收的落实仍存在一些问题。此次意见再次提出严格落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。
此外，济南还将对房地产开发项目试点推行精装修住宅“先验房后交房”制度，督促建设开发单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，解决房屋交付后业主对房屋质量和瑕疵投诉问题。
明确房屋保修期满后责任主体
在全面落实质量保修责任方面，实施意见提出强化建设单位在建设工程质量保修范围和保修期限内，对所有权人履行质量保修义务，并明确保修期满后，履行房屋质量服务保障的责任主体。房地产开发企业在申请工商注销前必须落实本企业开发项目住宅质量保修责任，注销企业与新承担质量保修责任单位必须就有关保修责任事宜，向项目业主进行公告，并报住房城乡建设部门备案，否则不予注销。
此外，济南将加大市场监管力度。意见提出，对出现严重质量缺陷，经返修及加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的工程，一律责令拆除。对严重违法违规企业通过从重处罚、黑名单、动态核查、一票否决、信用惩戒、通报曝光、清出建筑市场等方面进行综合处置，确保工程质量。同时，开展建筑市场主体信用等级评定，建立“黑名单”制度。
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