榆山街道在战“疫”中补齐网格化管理短板风雨过后必见彩虹
作为平阴县城驻地街道，榆山街道辖区内有10个城市社区，216个居民小区，居民12万人。这个春节前，为更好地服务群众，提高城市社区社会治理水平，街道对各个社区进行了重新调整，将过去几个由其他社区“代管”、没有独立社区班子的社区拆分出来，配上了社区领头人。还没来得及熟悉社区情况，年轻的“80后”甚至“90后”挑担子的新社区班子就遇到了第一个重大挑战——疫情防控。
“与市区很多成熟社区相比，我们县城的社区起步晚、转型慢，通过疫情防控，我们一直在思索，社区到底存在什么问题？群众需要什么样的服务？暴露问题不是坏事，相反，问题暴露了，痛定思痛，我们能够更明确下一步社区工作往哪个方向走。”榆山街道党工委书记张箭说。
社区网格越扎越牢固
1月27日，这一天是翠屏社区居委会主任秦珂到社区的第二天。疫情防控需要在小区出入口设立卡口，需要挨个楼统计居民情况，这些繁琐又艰巨的工作，如果仅靠社区四五个工作人员根本干不过来。
拿着从社区征集上来的楼长名单，秦珂挨个给楼长们打电话，想让大家参与到疫情防控中来。打电话的结果并不好。秦珂说，自己其实也想到了结果，一方面自己刚来社区，居民基本上都不认识；另一方面，那个时候疫情才刚刚开始，大家心里普遍对疫情有些恐惧也可以理解。“80后”秦珂遇到的这种状况，同样也是锦绣社区、锦东社区等几个年轻居委会主任遇到的。
这个时候，平阴县大年初二从机关事业单位中抽调党员干部紧急组建的疫情防控预备队和社区“双报到”单位关键时刻站了出来，从卡口值守、入户摸排、宣传预防知识到消毒消杀、上门服务，下沉的机关党员干部撑起了群众参与进来之前的“空窗期”。
在重新审视过去网格后，翠屏社区决定对网格进行重新调整，克服过去6个网格宽度过大，管不过来的弊端，根据居住范围将300余户居民纳入一个网格，整个社区规划了“横到边、纵到底”的10个网格。用了3天时间，10个网格党支部就全部建起来了。
从最初的预备队、“双报到”单位到楼长、网格长、单元长以及带动的热心居民志愿者，社区的联防联控实现了无缝衔接。
网格长、楼长在与社区居民一趟趟的沟通交流、走访入户中，群众看在眼里、记在心里。在会仙山社区县社小区，在楼长带动下，22名群众志愿参与值守，已经轮换了3轮多；在环秀社区丝绸小区家属院，40余户居民全部参与到了防疫值守中；在五岭社区、文昌社区，因为疫情推迟返校的大学生们也加入了志愿者行列，他们一个个在现场帮助不会使用智能手机的老年居民填写网上调查登记；在文汇社区，两个艺术院校的大学生志愿者为每户居民制作发放了“疫情防控爱心卡片”。
发生转变的还有很多小区的物业公司。“不打不相识”是在疫情防控中与锦水城小区物业公司第一次接触留给街道干部的感受。但在随后几次与业主委员会、物业公司的接触中，大家的态度发生了巨大转变，借助两方都有党员代表参与的锦水城网格党支部的引领和“黏合力”，物业公司积极投身到社区疫情防控中，原本与业委会之间的矛盾也缓解了。小区十几名业主找到社区党委书记，表达了想要参与疫情防控的强烈愿望。
榆山街道办副主任题兴智说，在疫情防控期间，“社区党委-网格党支部-楼长-单元长”的四级网格化管理体系从虚到实，让服务群众的半径从“最后一公里”递进到“最后一米”，网格越扎越牢固。
经历淬炼在战“疫”中成长
2月2日晚上，一名龙山社区居民新冠肺炎确诊的消息传来，必须第一时间去确诊患者家门口张贴隔离提示，随后对整栋楼实施隔离。
“你还是不要去了，让其他男同志去吧！”在平阴县人民医院工作的丈夫劝阻龙山社区的包挂领导、榆山街道党工委挂职副书记丁春红。
“那个时候说心里不害怕都是假的，但这个时候，作为一名党员，我没有理由不上。”克服胆怯，丁春红和街道党工委副书记尹鹏一起挺身而出。
整栋楼22户、75位居民全部隔离后，这么多人的吃喝拉撒等生活问题，一下子都落到了网格长邵爱国身上。每天8点，他准时打开家门，让疾控中心工作人员进门接水、准备整栋楼的消杀工作；在社区工作人员的帮助下，从网格微信群里逐一查看各户居民的生活需求，矿泉水、小米面、卫生纸……事无巨细，一一采购完毕后，分别打包，集中消毒，再送到楼下。
榆山街道党工委副书记、办事处主任刘秀丽说，经历了这场声势浩大、不赢不归的疫情防控阻击战，社区管理队伍开始从稚嫩走向成熟，亲眼看到了疫情期间社区党员干部一个个“逆行”的身影，群众对社区也有了更多的了解和认可。
社区治理模式探索找到方向
在战“疫”一线抢建起来的网格化管理服务体系，经受住了疫情的考验，运行一个多月来，不时传出闪光点，为丰富创新社会治理提供了有益借鉴。
在云翠社区，第10网格居住的大都是老年人和外地租客，疫情防控难度大。网格党支部书记陆兴明虽已到古稀之年，但仍自告奋勇，在关键时刻诠释了一名老党员的责任担当。陆兴明发明的“对暗号”做法受到居民广泛认可，还调动了小区居民加入疫情防控的热情；第3网格党支部书记胡业春带领网格内的几十名党员和志愿者，成立了“网格劝阻站”，日夜轮流守护在辖区的出入口，对每一栋楼、每一个单位、每一户进行摸排登记，确保不漏一户、不漏一人；在听说龙山社区一线值守人员告急后，8名退役军人第一时间报名应征，投入到疫情防控中。
“现在，热心居民、楼长、老党员等人参与社区治理的热情被调动起来了。疫情过后，社区开展工作有帮手了，相信风雨过后必是花开！”文昌社区党委书记张新春说。
榆山街道办事处副主任陈锐认为，通过把街道所有的小区——不管有无物业管理、不管大小产权，纳入大网、细分网格，管理半径缩微至某个楼的某个单元，由此社会治理的底数日益清晰，它可以精确到人员、人数、职业等更多详细数据，为智慧城市智慧管理提供了数据支撑。对居民参与社区治理的热情做好引导，实现社区从管到治的转变，是榆山街道在社区治理中下一步的工作重点。
（本报记者冯经伟通讯员杨华段艳艳）
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