煤泥是工业废料,不属于煤炭消费 人大代表一纸建议为煤泥“正身”

大众日报 2019-03-15 10:18 大字

□记者晁明春

通讯员郭倩倩报道

本报平阴3月14日讯热电企业烧的煤泥,是按标煤还是按工业固体废弃物统计?这不就是一般的统计口径差异吗?但在身为济南市人大代表的平阴县发改委主任陈元德眼里,这可事关全县发展大计。“国家统计局能源司为煤泥的‘正身’终于卸掉了困扰平阴发展的包袱。”今天,陈元德扬着手中的一纸回复兴奋地告诉记者。

原来,2018年以来,国家及省、市全面开展“四减四增”工作,明确要求减少煤炭消费,助力打赢蓝天保卫战。根据统计,当年平阴县煤炭消耗总量91.8万吨,而济南琦泉热电公司煤泥消耗量53万吨,占比57.7%。作为济南市唯一一家煤泥综合利用热电联产企业,琦泉热电烧的煤泥此前在能源消费量统计中,一直按实物量而不是按折算标煤进行统计。这就大大增加了平阴县煤炭消费的基数。

这意味着什么呢?担负平阴全县集中供暖任务的琦泉热电,2018年供暖面积是440万平方米,预计今后三至五年将会达到700万平方米。平阴县在未来做好煤炭减量消费工作的难度会越来越大。

幸运的是,2018年5月,工信部制定下发了《国家工业固体废弃物资源综合利用产品目录》,将煤泥列入了其他工业固体废弃物。今年1月底,济南市十七届人大一次会议期间,陈元德主导提出了“关于对利用煤泥生产电力热力的企业按折算标煤进行煤炭消费控制的建议”。济南市统计局收到建议后高度重视,当天将建议内容上报山东省统计局,省统计局第二天就请示了国家统计局。

3月6日,济南市统计局给陈元德转来了国家统计局的正式答复:煤泥按照工信部产品目录,应属于工业固体废弃物,在国家统计局制定的能源购进、消费与库存报表中填报为工业废料(用于燃料),不属于煤炭消费。

“至此,困扰平阴县多时的煤炭消费减量替代工作终于获得重大突破,民生供暖乃至实体经济发展都有了更加可靠的能源保障。”陈元德告诉记者,省发改委相关人士对此评价很高,认为对全省的煤泥、煤矸石不作为煤炭消费进行统计,进而减轻全省煤炭消费减量替代工作压力也具有重要借鉴意义。

“减轻压力并不意味着放松节能减排、保卫蓝天的步伐。”陈元德表示,平阴县下一步将扎实推进煤改气技改项目,减少煤炭消费量。同时,督促企业加大技术创新,在保障全县民生供暖和工业用汽的同时,为推进高质量发展、建设生态文明作出应有贡献。

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