标准化厂房开辟招商新路径 实施全程服务“三代模式”看平阴如何“一园不出事办成”

伊利二期扩产项目原料库厂房主体已建成。

全程代办服务在琦富纤维滤管项目现场办公解决难题。 海升现代农业项目落户带动当地乡村振兴。

“别看现在钢结构主体才刚刚完工，但这9栋标准化厂房已全部预订一空，可见现在不是缺项目，而是只要摸准了企业老板在想什么，引项目落户就不是什么难题。”在平阴县东部产业新城起步区，平阴工业园区一位负责人指着远处已现雏形的厂房框架告诉记者，这一大片产业园区既建设了厂房又配建了办公楼，还有供入园企业共享的生活配套设施和商务办公、产品检测、技术服务等公共服务平台，可以说是“一园不出事办成”。代建厂房解决企业难题市场运作提升承载能力

代表目前高端装备制造产业世界水平的琦富纤维滤管项目，是“标准化厂房建设模式”的第一批受益企业。在该项目落户前，位于锦水街道辖区的高端装备制造产业园内，代表国内先进制造水平的琦泉搪瓷管已经投产，高端装备制造是这个产业园的自身定位。琦富纤维滤管具备世界先进水平，全世界只有美国、德国、日本和我国台湾地区能够生产，项目建成后的年产值可达18亿元。

为扶持该项目发展，平阴县除代建厂房外，还提供了三年减免租金，企业回购厂房给予优惠的利好条件，解决项目建设初期对资金的大量占用。

和琦富项目类似，“标准厂房建设模式”在平阴县开辟出一条“轻资产、重资本”的招商新路径。按照产业功能定位、错位发展、优势互补的原则，平阴县共规划建设了五大产业园区的标准化厂房，成为平阴县“招商引资突破年”的重要载体。

标准化厂房建设根据“政府主导、企业主体、市场运作”的思路，采用政府投资、与国企合作、街镇自建等模式，吸引和鼓励各类投资主体、民间资本参与标准化厂房建设，为吸引项目落地、实现产业集聚提供了载体，项目承载能力不断增强。

就拿50万平方米的东部产业新城高端装备制造产业园来说，它基于平阴县多年打下的工业基础，重点布局高端装备制造产业，由平阴县政府与济南产发集团合作成立济南产发置业有限公司经营运作，并发起设立产发基金，扶持具有良好发展前景的项目。

五大产业园中，玫瑰高端产业园13.7万平方米在今年初已交付使用，18家玫瑰加工企业入驻；榆山中小企业孵化园吸引了中蓝重工等4家企业入驻；绿色建材产业园吸引了长沙远大住宅工业集团签约落户。

对企业来说，入驻标准化厂房减少了非生产性投入，将项目初期紧张的资金用于研发、生产和营销上，大大缩短了项目建设周期，真正实现了“拎包入住”；而对承接项目的平阴县来说，标准化厂房的投资方来源多样，既有国企投资平台、街镇，又有社会资本参与建设，为吸引项目落地，实现产业集聚提供了载体，项目承载能力不断增强。

全程服务推“三代模式”企业全部精力聚集经营

除了硬件上承载能力的不断增强，平阴也在优化营商环境上下足了功夫。今年7月16日，结合园区实际，平阴工业园区下发了“全程代办、集成服务实施方案”，目的就是要变“你来跑”为“我来跑”、由“你来办”为“我来办”。

正处在建设关键期的琦富项目也实实在在地享受了一把全程代办、集成服务。在项目开工初期，为加快项目进度，每天早上6点，工业园区、琦富项目、产发置业、施工方的项目负责人干脆把上班地点放在了项目建设现场，在这种只争朝夕的浓厚氛围下，分头施工、压茬进行的建设节奏也让琦富项目厂房提前竣工。

随着“全程代办、集成服务”的推进，为加快标准化厂房建设，平阴又探索实施了“全程服务三代模式”。一是全程代办服务，招商引资落地项目的审批手续由园区带领相关部门到项目方上门服务，由项目方跑变由我来跑，不让项目方跑一次。二是全程代建，由园区项目管理公司对标准厂房建设或项目方自行建设的项目进行全程服务，协助项目方解决在建设中的短板；对招商引资定制化厂房实行全程代建。三是全程代管服务，项目投产后，由园区社会化服务公司提供统一住宿、统一就餐、集中办公、货物运输、子女入学等全方位、立体式服务，解决企业的后顾之忧，让企业全力抓市场、抓生产。

优质服务换来项目伊利一再追加投资

从开工到投产只用了10个月时间，这是上市公司陕西海升集团在平阴县东部产业新城的蔬果加工生产线的建设节奏。之所以要紧抓速度，则是因为位于平阴县孝直镇3000亩种植基地的胡萝卜不等人，这个一二三产联动的好项目不仅手续一路绿灯，就连建设厂房需要垫高七八米的土方都是平阴工业园区帮助协调从其他工地运来的，仅此一项，为该公司节省的费用就达千万元。

另一个落户平阴多年，如今追加投资30亿元的伊利高端乳品产业园项目很大一部分是优质服务换来的。自2006年8月投产以来，平阴县在企业发展扶持、服务、关系协调中不遗余力，伊利对平阴的认同度也与日俱增，这才换来了项目的不断扩产，到目前形成了液态奶、奶茶、豆奶、饲料加工、万头奶牛牧场、仓储物流一应俱全的奶业全产业链。该项目建成后，将成为亚洲最大的单体液态奶生产基地。

为确保伊利二期扩产项目明年8月份投产，平阴县在优化营商环境中推出了“全程代办、集成服务”，变企业跑手续为政府代办，分别跑、分头跑为一次办成。为解决项目用水、双回路电源等基础设施配套问题，平阴工业园区又组织涉及单位在项目多次召开现场推进会，协调办理。

“眼前工人数量看着不多，但目前项目其实有近500人在现场施工，大家都在各个岗位上黑白连轴转，第一个原料库单体厂房结构已经完工。”济南伊利负责建设的一位负责人告诉记者。

“伊利效应”背后，正折射了平阴县委、县政府紧抓新旧动能转换发展机遇，深入实施大项目攻坚行动，提高项目在引进、落地各个环节服务水平，营造一流的审批、代办服务体系的良好营商环境。 （本报记者 冯经伟）

新闻推荐

游戏机与现金挂钩？赌博！平阴县法院审结一起游戏厅利用游戏机赌博案件

近年来，网络游戏和电子游戏已经渗透到了大多数人的生活之中，但是玩游戏时要特别注意一点：与现金挂钩的游戏极有可能构成...

平阴新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是平阴县这个家。