全市城管系统优秀案例启动评选看看谁的办案水平更高一筹？

执法人员现场商量处置对策。 路沿石上乱涂乱画小广告。 被倾倒的垃圾重新装回三轮车。

编者按

城管执法人员无论严寒酷暑每天在路上巡查，对乱倒垃圾、占道经营这些破坏城市管理的行为进行处罚。今年，各区相继推进综合行政执法体制改革，在法治的框架下推进改革，运用法治思维深化改革，运用法治方式保障改革。为给大家呈现精彩的办案过程，体现执法人员的办案智慧，本报即日起联合市城管局（市城管执法局）启动2018年度城管执法系统优秀案例评选活动，对今年办理的市容市貌、渣土扬尘、拆违拆临、装修装饰等案件征集，并遴选部分案例在《城事报》刊登，剖析办案亮点、典型意义，以期提升全市城管办案水平，提供交流学习平台。

全市城管系统优秀案例评选

垃圾乱倒包裹地址暴露垃圾源

5月10日早上8点左右，市中区城管局白马山环卫所工作人员巡查至刘长山路延长线时，发现道路南侧有两处乱倒的装修垃圾，对周边环境造成恶劣影响。随后市中区综合行政执法局白马山中队与公安、渣土办等部门相关负责人及时赶到现场，了解装修垃圾乱倒情况，发现垃圾中有板材、塑料、纸箱、包裹等杂物。

经过1个多小时一点点寻找现场线索，执法人员从装修材料纸箱和部分快递包装中看到某地产公司项目的名称，锁定垃圾源为一处位于天桥区的一处施工工地。

执法人员随即赶往垃圾源责任方所在地，联系负责人进行查处，发现施工工地现场还有装修垃圾未清运完毕，成分与刘长山路延长线乱倒的装修垃圾成分相似。责任方与运输方沟通后承认是此工地运输出去的垃圾，运输方司机并未按要求运送到指定地点。执法人员要求责任方立即将乱倒的装修垃圾清理清运到规范倾倒点。

据白马山中队队长罗云波介绍，按照5月1日出台的《济南市城市建筑垃圾管理条例》第五十二条“违反本条例规定随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理局责令限期清理，并由城管执法部门处五千元以上五万元以下罚款”，对运输单位处以5000元的罚款。

当天下午4点左右，当事人将此处约50立方米垃圾全部清理完毕，恢复原貌。

乱涂乱画顶格罚款1000元

5月7日，在平阴县振兴街上有乱涂的小广告，县综合行政执法局立即启动调查取证、快速处置程序，8日一早，对涉事的手机号码进行停机处理，并对当事人顶格处罚1000元。

7日，在振兴街与翠屏街路口的东南角，整齐干净的路牙石上有两三处红色油漆涂画的“汽车玻璃13XX”字样，县综合行政执法局榆山中队奔赴现场调查取证后，马上拨通电话联系当事人，下达责令限期整改通知书，要求其清理现场。

8日，榆山中队将《关于停止违法行为人呼叫通讯业务的通知书》送达中国电信平阴分公司，给当事人办理停机手续。当事人到中队做笔录，并缴纳了1000元罚款。9日，中队将行政处罚决定书、告知书和缴费单据，一并送达当事人。

“当事人清理现场、缴纳罚款后，9日我们为其申请恢复了通话业务。”榆山中队队长李涛介绍，依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十一条第十款“擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画的，处以100元以上1000元以下罚款;逾期未清除或者拒不接受处理的，可书面通知通信企业暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用”，对当事人处以1000元的顶格罚款。

“今年，乱贴乱画现象有死灰复燃之势，粉刷一新的楼宇墙壁、路沿石上，常有乱贴乱画的非法小广告闪现，对此县综合行政执法局严肃处理、顶格处罚，不给小广告一分一毫藏身之地。”李涛说。

夜里偷倒垃圾

被抓个正着

4月27日晚上8点左右，在历城区华山街道办事处珑城片区安一号路北侧，曹某驾驶银色机动三轮车随意倾倒建筑垃圾，被场地监管人员当场发现，监管人员立即通知历城区综合行政执法大队华山中队。执法队员到达现场后责令其将倒掉的建筑垃圾重新装回，随后将当事人带到执法中队做笔录，并暂扣其车辆。

华山中队队长高伟介绍，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条“任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，有城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款”，对当事人处以200元罚款。

当事人曹某则当场表示自己拿不出这么多钱，执法人员让其第二天再来办理。曹某当天并未回家，而是在队里过了一夜，执法人员看其确实困难，第二天为其买了早饭并交上罚款，当事人才离去。

“华山片区拆迁工地较多，是垃圾乱倒的高发区域，目前各村有三五名监管员，街道请了第三方专门查乱倒垃圾的现象，我们中队也有十几名执法人员进行巡查，严厉打击垃圾乱倒。”高伟介绍。（文/图 本报记者 贾向媛）

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