致富领头雁 群众贴心人——访平阴县锦水街道后寨村党支部书记靳海峰

靳海峰（右一）邀请果树专家到后寨村指导大棚葡萄和油桃种植。后寨村党支部开展主题党日活动。

平阴县锦水街道后寨村耕地面积2200亩，以前是远近闻名的贫困村。近几年来，在该村锦水源蔬菜专业合作社的引领下，村民开始发展蔬菜种植，大伙的腰包也越来越鼓。为此，村民们齐夸他们的致富带头人——村党支部书记靳海峰。在今年的村“两委”换届选举工作中，靳海峰高票连任村党支部书记兼村委会主任，得到了村民的一致认可和拥护。

据了解，自任后寨村党支部书记以来，靳海峰通过建强“两委”班子、发展富民产业、建设幸福社区，让后寨村实现了由乱到治、由穷到富的转变。

抓好队伍强班子他是群众眼中的“好书记”

2011年，后寨村还是一个经济薄弱、管理无序、人心涣散的村，集体欠账200多万元，群众认为村里事事都是一笔糊涂账。此时，34岁的靳海峰已在县城开设的门头房从事电动车行业多年了，他一直都有一个梦想，就是趁自己年轻，能用一心学到的先进技术和理念，在家乡干出一番事业，带着乡亲们发家致富。机遇巧合，就在他信心满满打算大干一场的时候，恰逢2011年村“两委”换届年，在“能人富人返乡任职”政策的引导下，在街道和村里党员群众的动员下，他回村参加了竞选，并高票当选，成为街道最年轻的支部书记。

上任后，他挨家挨户走访调研，给村民谈心聊天，了解村民的希望和期待。为了凝聚人心，他决定从党员抓起，通过党员亮身份来发挥党员干部的先锋模范带头作用，增强服务意识。他把“建设过硬支部、打造强有力班子、团结凝聚民心”作为首要任务，组织党员开展了“后寨要发展，我该怎么办”主题讨论活动，通过发放党员联系卡、便民服务卡，外出参观先进单位做法，回乡听取群众意见等积累治村经验。针对党员群众反映的原来“有事找村委，村委不见人”的情况，他建立了村干部轮流坐班、干部包户制度。在上级部门帮扶下，投资7万元开展了以党务村务财务公开栏、党员活动室、为民服务代理室“一栏两室”高标准改造工程，现在群众办事，随时随地都能找到人。通过实行党员包户，直接一个电话，党员就上门服务。同时，着力加强村级规范化建设，群众和村干部之间的“隔心墙”逐渐变成了“连心桥”。

2017年，为促进平宋线改造提升，该村事不避难、敢于担当，借助拆违拆临的大形势，对村内14户几十年的违章建筑进行了全面拆除。这几十户的违章建筑不是随意搭建的临时建筑，而是已经住了几十年的老石头房子。如何说服群众积极配合，靳海峰可谓是动足了脑筋。他先是将党建e管理平台播放的邻村自拆违建的视频拷贝下来，让村“两委”全体成员观看，激发村干部的工作积极性和工作信心；然后他又将村“两委”成员分组入户做工作，出乎意料的是，村民没有一户抵触的，都对拆违拆临的大形势了然于胸，自觉主动进行了自拆，村风民风积极向好。

按照统一活动时间、统一活动形式、统一活动主题、统一缴纳党费“四统一”的要求，该村扎实开展了“党员活动日”活动。作为全县党建e管理平台试点村，在远程教育设备基础上，安装摄像头和考勤机，靳海峰带头按时坐班，实现了“两委”干部和党员指纹和刷脸考勤，保证了到会率。凡是涉及群众利益和全村发展稳定的大事，均通过支部提议、两委商议、党员审议、村民（代表）大会决议“四议”程序决策后，再提交街道“ 六 个 平台”。目前，后寨村大小事务都有了制度可循，干部顺劲、群众顺气，“两委”班子已经成为一支肯实干、敢担当的队伍，党支部的凝聚力、战斗力、号召力和向心力大大提升。

念好念活土地经他是村民口中的“带头人”

村风民气理顺了，就要考虑如何带动村民致富，如何增加村集体收入。后寨村没有区域优势、资源优势和人才优势，过去产业结构较为单一，村民收入不高。为了让群众过上好日子，靳海峰做起了土地的文章，组织干部群众到兄弟乡镇以及寿光市参观学习，打开了大棚致富之门。寿光村北魏家庄、肖家楼等村有丰富的大棚建设经验，当时靳海峰组织村“两委”成员和部分村民代表参观了他们的种植模式、管理经验，看到蔬菜大棚的发展前景，靳海峰信心百倍，当场与寿光市技术协会的技术人员初步达成了合作意向。

2012年正值“三年突破平阴”的开局之年，回村后，靳海峰将发展大棚的共识广泛宣传，当年便流转土地200亩，让群众自愿报名建大棚。可是群众顾虑很多，怕赔钱，都不愿建。他就率先建起4个大棚，又发动其他村干部带头，群众致富心切，纷纷打消顾虑，建起了大棚，全村44个大棚仅用3个月时间便建成投入使用。为了解决蔬菜的销路，卖个好价钱，他又于6月领办了平阴县“锦水源”蔬菜专业合作社，积极探索形成了“支部+合作社+集体+农户”的发展模式，实行统一育苗、统一管理、统一商标、统一销售，并申请了“无公害”标识。当年，仅蔬菜种植一项就实现增收180万元，人均增收1200余元。

2013年，后寨村蔬菜大棚又成功申报为国家级蔬菜标准园，市场化运营、规模化发展、品牌化销售、产业化经营，后寨村真正成了县城的“菜篮子”，在县城及周边赢得了“要吃菜、到后寨”的声誉。如今在后寨村蔬菜大棚里，黄瓜、茄子、西红柿、韭菜等各种反季节蔬菜生机盎然。“这个多亏了我们的‘好书记\’，要是没有他，哪里有这么一片绿色啊。”村民都忍不住地夸赞道。

群众富起来了，但是村里没有集体收入，支部还是办不成大事。后寨村有600亩黄河滩地，多年来一直以每亩100元的价格对外发包，特别是有的村干部及其亲戚熟人多年低价承包村里的土地，群众意见很大。如何一碗水端平，赢得党员群众信任？机遇就在2015年。当年5月，锦水街道按照县委统一部署，投资30余万元，按照“高起点规划、高标准建设、高效能使用”的原则，建立了146村级治理体系，这给农村各项事务的规范化操作打下了基础。在黄河滩地承包合同到期前，靳海峰通过跟“两委”干部、党员群众代表多次协商，决定通过“146”村级治理体系公开发标，最终以每亩568元的价格把土地发包出去。仅此一项，村集体每年增收32万元。2016年，后寨村集体收入达到61万元。

2017年，该村又对原承包期到期的650余亩承包地进行公开竞标重新发包，村集体收入突破100万元。短短六年时间，从2011年欠账200余万元到如今收入突破100万元，后寨村的发展有目共睹，成果全民共享，群众幸福指数逐年攀升。

发展成果惠群众他是群众身边的“贴心人”

搬新家住新房是后寨村村民许久的愿望，该村社区建设起步较早，但是过去账目公开不及时、建房程序不透明，推进缓慢。为了早日让群众搬进社区、住上新房，靳海峰和村“两委”班子成员带头报名搬迁，并成立了由老党员、村民代表和搬迁户共同参加的社区建设领导小组，钱怎么花、房怎么建，全部由领导小组说了算，村干部只管“跑腿”搞服务，社区建设账目做到了随时公开。经过这一改革，社区建设很快走上了快车道。目前，已搬迁入住116户，新修水泥主干道500米，完成自来水管道改造，规划建成了社区公园，一个欣欣向荣的新型农村社区安置点已经形成。

不仅如此，在全村大部分群众安居乐业的同时，靳海峰没有让16名贫困群众落队，他把有劳动能力的3人安排到支部领办的锦水源蔬菜基地打工，把3人安排到村环卫队务工，把2名“五保”户安排到街道敬老院，把其他没有劳动能力的8人享受低保政策“兜底”脱贫，现在全村贫困人口已基本实现脱贫。在各级领导的关心帮助下，近年来后寨村先后被评为“市级文明村”、“市美丽乡村建设示范村”，他个人也先后被授予“全国农村青年致富带头人”、“省农村青年致富带头人”、“市劳动模范”等荣誉称号。

说起未来的发展，靳海峰也有自己的想法，那就是努力做好抓班子带队伍、讲正气树新风、定规划谋发展三项工作，突出抓好后寨居民点建设和现代农业两项重点工作，做好“土地”文章，努力实现富民强村这一目标。(文/图 本报记者 钱堃 通讯员 王艳真)

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