招商引资汇聚动能转换磅礴力量

七彩谷鸡腿菇种植基地带动了大批农民增收。（冯经伟 摄）

市中区企业服务局为企业解决问题后获得锦旗。（刘阳 摄）□本报记者

张龙 张素芬 黄佳杰 李小梦 冯经伟 王宝静 刘阳 邵明红

加快推进新旧动能转换，核心是产业，关键在项目。而项目的数量与质量则取决于招商引资工作的开展。面对经济新常态下的深刻变革，济南市围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务，认真落实市委提出的开放、融合、聚焦三大战略以及招商引资是经济工作生命线、是“四个中心”建设生命线的指示要求，以新思想实现新作为，全市经济更加稳健开放，招商引资方面亮点频出。A﹃人才+项目﹄招商引智实现双轮驱动

今年以来，济南新材料产业园区围绕打造新材料、新能源、智能制造、医疗健康、现代物流和文化旅游6个百亿级产业集群，大力开展新动能产业链招商，实现招商引资与招才引智双轮驱动，大力吸引更优质的资本、更优秀的人才助推园区产业崛起、快速发展，为新旧动能转换提供强有力的产业支撑。随着“人才+项目”招商模式的开展，人才和科技含量成为了招商引资项目的重要标准，与知名院所的战略合作关系不断深化，通过“招院引所”，发挥其人才、科技、品牌影响力及科技创新服务管理优势，探索共建科技型产业平台。

1月底，园区与山东国惠投资有限公司签署合作协议共建山东中科科技园，全力发挥中科院科研和高端人才优势、省属国有企业的资本实力优势,共同打造高层次科技研发和成果转化平台，力争3至5年孵化国内先进水平项目50个,引进泰山学者或领军人才5至8人、高水平创新团队30个,培育上市行业标杆企业8至10家,建成全国科技领域顶级创新创业生态体系。4月中旬，园区又与中关村海淀园创业服务中心合作共建中关村（济南）新动能产业基地，以信息技术、智能装备、软件和信息服务等新动能产业为主导，依托中关村的孵化培育和运营管理，每年孵化和引进不少于15个科创型企业。目前已有22家中关村企业签约入驻该基地，团队成员中多数都以专家、教授、博士为主体。两个平台的引进，为园区吸引和集聚科技创新型产业播下希望的“种子”。

4月27日，在历下区召开的“优化营商环境、助推新旧动能转换”座谈会上，山东财经大学专家和英国BP公司、国际信托等9家重点企业代表受邀为历下优化营商环境、推动新旧动能转换工作献计献策；4月28日，历下区解放路街道邀请2位招商顾问、3位招商专员及其他企业高管走进绿城金融中心，参加重点楼宇招商推进交流会，为辖区楼宇企业招商建言献策……自从4月9日历下区召开全区招商引资工作大会，为30名招商大使、招商专员和招商顾问颁发聘书后，历下区在招商引资上，“高参”的作用愈加明显。

记者注意到，历下区聘请的招商大使、招商专员和招商顾问已经有了国际视野。其中，招商大使在国内外知名会计师事务所、房地产顾问、投资(咨询)机构和大型企业高层管理人员，以及国内外行业知名专家中选聘;招商专员在历下区高层次人才和行业领军人才中选聘;招商顾问则在驻区省、市、区人大代表、政协委员和已在历下投资兴业的品牌企业负责人中选聘。同时，历下还对招商大使、专员和顾问的职责予以明确，包括提供有效投资信息，帮助策划实施各类招商推介活动，邀请有明确合作意向或投资需求的企业参加活动，引荐境内外企业来历下区考察洽谈对接项目，推动签约落地，对历下区招商引资工作提出建设性意见和建议。历下区也将给予招商大使、专员和顾问以最大的支持，包括服务保障、信息沟通、工作经费保障和相关奖励措施等。B﹃一支队伍﹄与﹃两个库﹄实现精准招商

在招商引资上寻求“新突破”，历城区重点聚焦“精准招商”和“专业招商”，建好“两个库”和“一支队伍”。大力开展“精准招商”，历城区着力建好项目库、信息库“两个库”。熟悉“内情”，建好“项目库”。立足实际，充分用好、用足、用活历城发展城市经济的“片区楼宇资源”和发展先进制造业的“开发区平台资源”，全面梳理项目载体和发展要素，充分释放区位优势、空间优势、产业优势，将“优势”落实到具体的招商引资项目上，建立一个分类清晰、要素齐备、策划周密、包装夺目的“储备项目库”，做到随时都能“拿得出、用得上、易推介、有魅力”。掌握“外情”，建好“信息库”。准确把握政策走向、资本流向、企业意向，广泛捕捉和搜集大集团、大企业发展趋势和投资信息，建立并不断完善精准出击的“招商信息库”。同时，对应好“储备项目库”，为“两库融合”搭好桥、牵好线。

无独有偶，立足于自身的产业优势，平阴县孔村镇以产业链招商结出了丰富的硕果。在近日举行的平阴县孔村镇招商引资项目集中签约上，总投资6亿元的4个项目集中签约。值得一提的是，依托炭素产业集群优势，孔村镇此次签约了环保设备制造、污水治理、炭素工业园区厂房屋顶分布式光伏发电等3个项目。依托中国洞栽鸡腿菇之乡和食用菌特色小镇招牌，另一个签约项目就是围绕鸡腿菇的深加工展开，可谓延伸产业链条、以产招商的具体实例。

为突破“专业招商”，让“专业人”干“专业事”，历城区重点“建好一支队伍，用好四个方式”。立足于“懂策划、会招商、愿招商、能招商”，吸收人才，积极组建一支专业化招商团队，全面提高项目策划水平和招商引资成功率。同时，用好“以商招商、合作招商、节会招商、上级帮招”四种方式，积极推行招商合伙人模式，加强与各类商会、行业协会、投资咨询等机构合作，形成招商引资连锁效应和群体效应。而在商河，则以专业招商部门为招商主体，形成以“产业+专业招商部门+专业招商人员+招商代理”为基础的专业招商工作体系。初步建立了现代农业和农业旅游、二产、城建三大产业招商工作组。其中，现代农业和农业旅游招商工作组下设两个招商小组，分别为文化旅游和现代农业招商小组、花卉产业招商小组；二产招商工作组按产业载体划分8个招商小组；城建招商工作组重点负责西部城区、南部城区地产类及相关产业的引进，并启动了重点招商产业和重点招商区域招商代理选聘工作。一季度共签约内资项目5个，总投资1100多亿元，实现全年招商工作开门红。C主打﹃服务牌﹄引来更多﹃金凤凰﹄

一个区域营商服务环境的优劣直接影响着招商引资的多寡。今年，市中区将继续把服务企业作为经济工作的重中之重，通过优化服务、简政放权、放管结合，构建出“企有所忧、政有所解，企有所盼、政有所应，企有所需、政有所为”的命运共同体，努力为经济发展营造“茁壮生长”的良好生态。

回顾在市中落地生根、发展壮大的过程，政府的帮扶让不少企业记忆犹新。对于华润电力，政府多方协调解决员工租房、子女入学等一系列问题，让企业一心谋发展；对于中铁十局集团物业管理有限公司，市中区招商委上门帮助，使企业顺利解决增资难题；市中“店小二”们深入走访中信证券（山东）有限责任公司、润华国际财富中心等企业，帮助协调项目装修、清理不良资质企业等问题。

市中区发展的动力，还来自于改革的活力。近日，山东九创信息技术有限公司通过手机APP验证的方式办理了住所变更业务，以邮寄的方式领取了营业执照，全程“零跑腿、零介质、零见面”。为更好地服务企业，市中区将继续深化“放管服”改革，实施削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，推进“只要你来市中干 一切手续我来办”的服务举措，探索实行审批服务代办制，实现从让群众只跑一趟，到网上审批、一趟不跑，再到上门服务、反向跑的转变，全力打造优质高效的“十最”政务环境。

4月27日，在位于长清区文昌街道办事处的精锐机器人项目生产车间，指着一条条生产线，项目负责人对文昌街道的服务赞不绝口，“多亏了街道协调将原味精厂旧址无偿提供给公司使用，不然项目到现在还无法落地”。该项目建成投产后，年产机器人原件可达2万件、机器人手臂可达1万台，目前正在试验阶段，预计6月份一期项目进行大批量生产。

文昌街道以“党建提升年”为契机，党建带招商实现经济新突破。1-3月，招商引资完成内资6.95亿元，占全年任务的27%。为促进招商引资工作，该街道层层细化责任分工、狠抓任务指标落实，继续实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的四个一推进机制，化压力为动力、把责任当使命，夯实招商引资的责任感和紧迫感。同时，不断强化广大党员干部重商亲商的服务理念，坚持周调度、旬督查、月排名，及时发现招商引资过程中遇到的问题，迅速解决难题，以“作风建设年”为抓手，当好服务项目建设的“店小二”。街道还在重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪，帮助解决项目建设中存在的困难和问题，着力优化环境、增强服务、提升效率。

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