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一场智慧与难题的较量济南法院“基本解决执行难”系列报道之一

济南日报 2017-09-14 11:32 大字

□本报记者侯月

通讯员袁粼济南法院通过新媒体平台 曝 光“老赖”信息,敦促其及时履行还款义务。

济南中院通过执行指挥系统对执行活动进行现场指挥,打造“网上执行局”。

“我这就让人把钱还上!”日前,平阴县某政府部门工作人员、被执行人刘某在被平阴法院执行局约谈时,当场打电话让家人把5万元欠款交到法院。

为加快推进“基本解决执行难”工作、破解涉公职人员执行案件久执未结的困境,平阴法院对44名公职人员被执行人开展约谈,对其释法明理,敦促被执行人履行法定义务,并告知拒不履行带来的法律后果。3名被执行人接到开会传票后即主动履行完毕义务,6人当场过付,现场缴纳被执行款60余万元。此次对公职人员进行集中约谈,在当地产生了积极影响,维护了司法权威,并对其他被执行人依法履行义务起到了促进和带头作用。

这是全市法院坚决打赢解决执行难攻坚战的一个缩影。今年以来,全市法院以决战决胜之念和坚韧攻坚之力,强责任、敢担当,出重拳、亮实招,执行职能作用、业务能力、工作作风等方面都有了新的提升,为“基本解决执行难”交出了一份份实实在在的“成绩单”。

截至目前,全市法院共新收执行案件20677件,结案16929件,结收比81.88%,执结标的额28.5亿元。配合市发改委对涉政府机构执行积案全部清理完毕,其中485件为涉基层自治组织为被执行人的案件。

解决执行难是一项系统工程,离不开全市各部门勠力同心共克执行难,更离不开全社会方方面面力量的支持配合。今年年初,市委副书记、市长王忠林作出重要批示,要求政府各部门配合支持法院执行工作。7月,市委、市政府出台支持法院解决执行难的意见;8月,市人大常委会出台推动法院执行工作的意见;9月,济南中院与市检察院、市公安局联合出台了打击拒执罪的意见,与市公安局出台了协助法院查人找车的实施细则,法院执行工作与公安、检察机关的数据资源库无缝对接,为整合社会各方面力量,联合解决执行难提供了依据,打通了瓶颈,真正在全市形成了“一处失信、处处受限”信用惩戒格局。

8月1日,济南中院官方微信集中曝光一批拒不履行法律义务的失信被执行人,某社区居委会位列其中。随后,失信被执行人信息被济南当地的报纸、电视纷纷予以跟进报道。第二天,该社区居委会负责人李某主动联系法院,要求将曝光的单位及法人信息撤回,甚至情绪有些失控。法官将案件卷宗、执行通知书、EMS邮单回执一一呈现在李某面前,并将纳入失信名单的后果说明后,迫于压力,李某终于表示现在有履行能力,并在当天下午就把全部款项支付给申请人。在李某履行完毕义务后,济南中院依法解除了对该社区居委会负责人李某的限制高消费措施。

据悉,济南中院的信用惩戒措施不断发力,不仅定期曝光失信被执行人信息、将失信被执行人信息纳入《济南市公共信用信息目录》、协同市委组织部等有关部门对特殊主体任职资格进行核查、与市文明“红黑榜”和市工商局“守合同重信用”企业评选等工作对接,还与电信部门合作,对使用电话的失信被执行人进行语音提示和短信提示,对电话的主叫方语音提示、短信告知失信被执行人信息。今年以来,共发布17776名失信被执行人信息并限制高消费,1149名(810名个人和339名法人)被执行人迫于压力主动履行了义务。

财产变现难是长期困扰执行工作的难题之一。为了解决这个群众反映强烈的问题,全市法院借助“互联网+”,开通了司法拍卖网络平台。竞拍者只需动动手指头,足不出户便可将拍卖物品买下。自从6月1日以来,共上传网络司法拍卖标的物278件,成交77件,成交率60.16%;成交额1.19亿元,溢价率7.46%,节省拍卖佣金393.75万元。

“网上拍卖不仅公开透明,而且方便快捷,省去了我们多次奔波的麻烦。”济南中院执行局局长杨雷说。

为按时完成基本解决执行难的目标,济南中院充分汇聚全社会力量,突出执行工作的强制性,严厉打击拒不执行法院判决、裁定罪,妨害公务罪,非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪行为,向执行难宣战。今年以来,全市法院在强化执行措施上狠下功夫,扎实开展“三清理、两整顿、一打击”“百日执行攻坚”等专项行动。全市法院共拘留205人次,拘传164人次,限制出境25人次,对40家单位或个人罚款329.4万元;移送拒执罪28人,立案3人。

目前,基本解决执行难工作已经到了冲刺阶段,下一步全市法院将扎实开展“百日执行攻坚”专项活动,按照省法院部署,集中精力清理执行积案,坚决遏制执行积案增量。严厉打击各种规避执行、逃避执行的行为,对被执行人形成震慑。

“全市法院将进一步加大执行工作力度,细化工作措施,压实工作责任,切实促进解决执行难工作,更好地服务全市经济社会发展,以实际行动迎接党的十九大胜利召开!”济南中院党组书记、院长张爱云说。

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