一场智慧与难题的较量济南法院“基本解决执行难”系列报道之一
□本报记者侯月
通讯员袁粼济南法院通过新媒体平台 曝 光“老赖”信息，敦促其及时履行还款义务。
济南中院通过执行指挥系统对执行活动进行现场指挥，打造“网上执行局”。
“我这就让人把钱还上！”日前，平阴县某政府部门工作人员、被执行人刘某在被平阴法院执行局约谈时，当场打电话让家人把5万元欠款交到法院。
为加快推进“基本解决执行难”工作、破解涉公职人员执行案件久执未结的困境，平阴法院对44名公职人员被执行人开展约谈，对其释法明理，敦促被执行人履行法定义务，并告知拒不履行带来的法律后果。3名被执行人接到开会传票后即主动履行完毕义务，6人当场过付，现场缴纳被执行款60余万元。此次对公职人员进行集中约谈，在当地产生了积极影响，维护了司法权威，并对其他被执行人依法履行义务起到了促进和带头作用。
这是全市法院坚决打赢解决执行难攻坚战的一个缩影。今年以来，全市法院以决战决胜之念和坚韧攻坚之力，强责任、敢担当，出重拳、亮实招，执行职能作用、业务能力、工作作风等方面都有了新的提升，为“基本解决执行难”交出了一份份实实在在的“成绩单”。
截至目前，全市法院共新收执行案件20677件，结案16929件，结收比81.88%，执结标的额28.5亿元。配合市发改委对涉政府机构执行积案全部清理完毕，其中485件为涉基层自治组织为被执行人的案件。
解决执行难是一项系统工程，离不开全市各部门勠力同心共克执行难，更离不开全社会方方面面力量的支持配合。今年年初，市委副书记、市长王忠林作出重要批示，要求政府各部门配合支持法院执行工作。7月，市委、市政府出台支持法院解决执行难的意见；8月，市人大常委会出台推动法院执行工作的意见；9月，济南中院与市检察院、市公安局联合出台了打击拒执罪的意见，与市公安局出台了协助法院查人找车的实施细则，法院执行工作与公安、检察机关的数据资源库无缝对接，为整合社会各方面力量，联合解决执行难提供了依据，打通了瓶颈，真正在全市形成了“一处失信、处处受限”信用惩戒格局。
8月1日，济南中院官方微信集中曝光一批拒不履行法律义务的失信被执行人，某社区居委会位列其中。随后，失信被执行人信息被济南当地的报纸、电视纷纷予以跟进报道。第二天，该社区居委会负责人李某主动联系法院，要求将曝光的单位及法人信息撤回，甚至情绪有些失控。法官将案件卷宗、执行通知书、EMS邮单回执一一呈现在李某面前，并将纳入失信名单的后果说明后，迫于压力，李某终于表示现在有履行能力，并在当天下午就把全部款项支付给申请人。在李某履行完毕义务后，济南中院依法解除了对该社区居委会负责人李某的限制高消费措施。
据悉，济南中院的信用惩戒措施不断发力，不仅定期曝光失信被执行人信息、将失信被执行人信息纳入《济南市公共信用信息目录》、协同市委组织部等有关部门对特殊主体任职资格进行核查、与市文明“红黑榜”和市工商局“守合同重信用”企业评选等工作对接，还与电信部门合作，对使用电话的失信被执行人进行语音提示和短信提示，对电话的主叫方语音提示、短信告知失信被执行人信息。今年以来，共发布17776名失信被执行人信息并限制高消费，1149名（810名个人和339名法人）被执行人迫于压力主动履行了义务。
财产变现难是长期困扰执行工作的难题之一。为了解决这个群众反映强烈的问题，全市法院借助“互联网+”，开通了司法拍卖网络平台。竞拍者只需动动手指头，足不出户便可将拍卖物品买下。自从6月1日以来，共上传网络司法拍卖标的物278件，成交77件，成交率60.16%；成交额1.19亿元，溢价率7.46%，节省拍卖佣金393.75万元。
“网上拍卖不仅公开透明，而且方便快捷，省去了我们多次奔波的麻烦。”济南中院执行局局长杨雷说。
为按时完成基本解决执行难的目标，济南中院充分汇聚全社会力量，突出执行工作的强制性，严厉打击拒不执行法院判决、裁定罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪行为，向执行难宣战。今年以来，全市法院在强化执行措施上狠下功夫，扎实开展“三清理、两整顿、一打击”“百日执行攻坚”等专项行动。全市法院共拘留205人次，拘传164人次，限制出境25人次，对40家单位或个人罚款329.4万元；移送拒执罪28人，立案3人。
目前，基本解决执行难工作已经到了冲刺阶段，下一步全市法院将扎实开展“百日执行攻坚”专项活动，按照省法院部署，集中精力清理执行积案，坚决遏制执行积案增量。严厉打击各种规避执行、逃避执行的行为，对被执行人形成震慑。
“全市法院将进一步加大执行工作力度，细化工作措施，压实工作责任，切实促进解决执行难工作，更好地服务全市经济社会发展，以实际行动迎接党的十九大胜利召开！”济南中院党组书记、院长张爱云说。
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