站在“西兴、南美”的发展交叉口，围绕长清区“七区联动”发展思路 这个山区乡镇有了这样一番“冷思考”
在今年2月召开的区第五次党代会上，长清区明确了“五个坚持七区联动”的发展思路。近期，记者在双泉镇走访发现，围绕这个思路，这个山区乡镇有了这样一番“冷思考”。“七区联动”，双泉有什么？
“七区联动”是指强力推进文化创新引领区、生态文明样板区、医养康养活力区、中医中药特色区、全域旅游示范区、智能制造先进区、科教产业融合区联动发展。
这是长清区委区政府基于济南“西兴”、济泰一体化和黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，结合长清现有资源禀赋，经过深入调研、全面对标对表后确定的新发展思路。
那么，对于双泉镇来说，落实“七区联动”有什么产业基础？
双泉镇是济南市独特的同时涉及济南“西兴”和“南美”新发展格局打造的乡镇。这里生态环境优美、文化底蕴丰厚，更有着独特的产业资源。也正因此，今年双泉确定了建设“新时代省会桃花源”的目标。
4月初的一天，双泉镇委主要负责同志带领记者一行参观了这里的神秀谷、千博野酸梅基地（以下简称“千博”）、和生庄园、厚源农业（以下简称“厚源”）等项目。
说起这些项目，该负责同志如数家珍：“这些项目都是以一产为基础，向文化旅游和康养等二、三产业融合。”据介绍，神秀谷项目1万亩道地中药材精品示范基地里，58种中药材正茁壮成长。目前，项目正在走相关土地手续，预计一年之后，这里集中医文化旅游、医养康养、民俗旅游等内容为一体的田园综合体建设雏形将初现。千博、厚源项目也有进军文旅康养产业的打算，并且已经有所行动。而双泉镇目前唯一的高端酒店和生庄园在文旅方面已经有所突破。
“七区联动”不是大水漫灌，而是要整合相似产业资源实现集中联动发展。从目前来看，双泉的生态环境、资源禀赋和农文旅、康养产业资源无疑为生态文明样板区、医养康养活力区、中医中药特色区、全域旅游示范区的打造提供了一片“沃土”。“七区联动”，双泉能干什么？
“七区联动”关键在于“联动”。双泉这些项目在产业方面拥有很多契合点。这为双泉实现产业联动、建设新时代“省会桃花源“目标的实现提供基础。
据了解，依托良好的生态资源、中医药资源及项目建设优势，双泉镇计划以神秀谷、厚源、和生、千博等养生养老综合体项目为载体，形成集休闲养生、健康养老、生态疗养、中医保健、观光农业、健康食品等为一体的特色医养康养基地。同时，依托该镇中医药特色资源，形成以神秀谷项目投资方山东迅达康农业为龙头驱动，建设中医药主题村落，带动中医诊疗、药膳养生产业发展，打造长清区一流中医药产业园区。而在文化方面，双泉镇既有“鬼谷子”文化，更有“扁鹊”出生地的说法，还有汩汩流淌的泉水文化。双泉镇可以依托丰厚的历史文化底蕴，以项目为载体丰富扁鹊文化内涵。
在这几个项目的负责人看来，双泉产业联动发展“大有可为”。和生庄园相关负责人认为，项目应各自打造特色，然后联合起来，策划一到两条双泉镇二、三日游的线路，共同推介，实现共赢。就以民宿来说，和生庄园以高端住宿为主、神秀谷规划为中高端的康养民宿，而厚源则正在打造带有乡土特色的中端民宿，差异化发展可以为游客提供更加丰富的选择。该负责人还表示，虽然市场为主体，但是政府可以发挥桥梁纽带作用，和行业协会一起为项目发展打造产业发展平台，整合行业资源，推动差异化发展，打造双泉统一品牌。
“七区联动”，双泉怎么干？
项目在落地建设和发展中难免会遇到土地、资金、人才和村企关系等问题。要实现“七区联动”，必须打通这些“瓶颈”。
采访中，这些项目负责人都提到了项目的建设用地问题。据了解，由于原来土地规划和城镇规划的不配套，建设用地审批面临制约。双泉镇委主要负责同志表示，双泉镇已经开始探索实践以村集体建设土地入市的方式争取建设用地指标。下一步，双泉镇将和自然资源、规划部门对接，以新编制的国土空间规划为基础，尽快编制全镇控制性详规和专业规划，结合项目建设和村庄规划布局提前谋划，科学编制，组织报批。
和生庄园相关负责人认为，产业发展，需要人才。而当前企业面临招工难、留人才难的问题，双泉镇的地理位置又决定了企业不可能经常性通过面对面方式招聘员工。针对这个问题，双泉镇相关负责人表示，一方面企业要用待遇留人，另一方面镇里正在着手打造人力需求库和本地人才库，缓解人力人才供需难题。他谈到，其实，这个问题在乡村振兴中也明显存在，为了最大程度发挥人才的带动作用，双泉镇还准备建立乡村人才库，实现位置相近、产业相似的村庄“人才共享”。比如，由村党支部领办合作社推动片区联动，通过强村弱村结对帮扶、合作社产业互补，实现村级集体收入增长。
在村企关系方面，双泉镇的营商环境获得项目负责人的一致称赞。神秀谷的10000亩、厚源的3500亩、千博野酸梅基地的5000亩连片土地流转顺利完成就是最好的例证。这得益于双泉镇领导干部“五包”（包管理区、包重点企业、包重点项目、包信访稳定、包风险防控）责任制：每名领导干部帮包2-3家企业及重点项目，坚持定期联系走访，帮助解决企业在用地、用电、用气、资金等方面的实际困难。
据介绍，在继续围绕农旅、康养等优势产业招大引强的同时，双泉镇将依托制造业基础，推动皮革、散热器、机械制造业等产业转型升级，不断延链、补链、强链，为先进制造业发展积蓄澎湃动能。目前，双泉镇还在加速推进长清区衔接乡村振兴集中推进区建设，打造具有省内一流山水特色的齐鲁样板。 （本报记者邵明红）
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