“三维创新”：强省会活力迸发的强大动能

济南日报 2022-04-14 11:26 大字

连线专家王忠武（山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授）

连线编辑董婧（“理响泉城”工作室）

创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。“加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会”成为“六个现代化强省会”建设目标中的重要组成部分，抓住了创新，就抓住了牵动济南经济社会发展全局的“牛鼻子”。

深刻理解创新，努力实践创新，才能进一步做好“创新文章”。创新，是一个系统概念，它至少包括三大维度——科技创新、制度创新、思想创新。

科技创新是经济现代化的决定性因素，科学技术作为第一生产力可以持续生成和创新各种生产力要素，从而能够引领整个生产力系统迅速更新换代。过去，创新为济南提供了强劲的发展动能，但创新永无止境，对于今天的济南来说，面对百舸争流、千帆竞发的区域竞争，不进则退，慢进亦退，济南要保持发展韧劲，让发展势头能够可持续，关键是要依靠科技创新转换发展动力。科技创新是高质量发展的引擎，也是提升济南城市能级的一个核心要素。市第十二次党代会报告围绕“大力实施创新驱动发展战略，加快创建综合性国家科学中心”提出“集中突破一批卡脖子技术，构建济南科技创新非对称优势”“规划建设齐鲁科学城”等一系列提升举措，正是着力补齐科技创新短板。要以建设高水平引领型国家创新型城市和“科创济南”为抓手，完善区域创新体系，聚集创新资源，打造创新高地。要善借外力，善用外脑，引进全国乃至全世界顶尖的、优质的创新资源，打造高端创新平台，打通科技创新成果转化通道，全面提升科技创新能力，有效发挥科技创新在提高社会生产力和城市综合实力中的战略支撑作用。

创新，不单是技术创新，更是制度创新。重视科技创新，但是政府的管理制度创新也绝不可低估。技术创新解决生产力问题，制度创新解决生产关系问题，制度创新最深刻的价值效能在于能够促进和保障人的发展。创新发展，人才是关键，但高层次人才迁移性强、流动性高，所以想要集聚更多人才为加快创新发展提供助力，就需要营造一个好的“创新生态”。济南有山有水有名胜，四季分明，同时作为省会经济圈一体化发展的核心城市，产业发展、基础设施、公共服务等方面优势明显，有利于吸引各类人才集聚。创新的实质效果是破旧立新，要以打造全国营商环境标杆城市为抓手，持续深化“放管服”改革不断优化营商环境，要完善激励机制和科技评价机制，优化人才培养引进体系，加快集聚高层次创新人才，使济南成为各类人才创新创业的热土。

外因是条件，内因是根本，“加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会”最终还要靠思想创新。从社会历史进步的轨迹来总结，思想创新是社会变革的先导和精神内驱力。进一步释放创新活力，融合全市创新资源，还需要进一步解放思想，大力培育创新精神，要突破原有的思维框架，变因循守旧为开拓创新，变四平八稳为敢于冒险，变保守退缩为敢于争先。思想创新，归根到底是一种敢走前人未走之路、敢做前人未做之事的能力，真正以思想上的“破冰”，带来行动上的“突围”。

思想、制度和科技这三个维度的创新缺一不可、互相影响。就三大创新的关系来看，思想创新是现代化的价值理性和观念先导，科技创新是现代化的物质基础和生产动力，而制度创新则是现代化的规范支持和政治保障，三者之间是一种既相互依存和相互支撑、又相对独立和不可替代的三维一体化关系。只有均衡系统和持续有力地推进思想、制度与科技的创新，形成思想创新、制度创新和科技创新相互衔接、协同配套的社会化创新机制，才能为济南“三个走在前”提供更澎湃的动力、更强劲的势能。

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