186.91亿元!南部山区生态系统“身价”初定
186.91亿元!历史上从来“无价”的南部山区生态系统首次有了自己的“身价”——2020年度生态系统生产总值(GEP)达186.91亿元,为当年当地地区生产总值(GDP)的2.96倍。
2021年12月31日,市委、市政府召开新闻发布会,围绕南部山区2020年度生态系统生产总值(GEP)核算成果和核算工作开展情况进行介绍解读并回答记者提问。记者在发布会现场采访了解到,2020年度南部山区生态系统生产总值中,生态调节服务价值(包含水源涵养、土壤保持、洪水调蓄等8项指标)为106.68亿元,占GEP总值的57.07%;生态文化服务价值(包含休闲旅游指标)为49.84亿元,占GEP总值的26.67%;生态物质产品价值(包含农业产品、林业产品、畜牧业产品等4项指标)为30.39亿元,占GEP总值的16.26%。
2019年12月19日,国家发改委等18部委联合印发了《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》,济南市南部山区被列入试验区范围,并承担了“建立生态产品价值实现机制”的改革试点任务。
2020年7月,南部山区管委会出台了《城乡融合发展试验区实施方案》,明确了改革路径和试验目标,即:形成一套科学合理的生态产品价值核算评估体系,形成多条示范全省的生态产品价值实现路径,实现生态系统生产总值(GEP)和地区生产总值(GDP)双增长。
2021年4月19日启动核算工作。整个核算工作委托中国(丽水)两山学院具体实施,核算依据和方法是中科院生态环境研究中心《陆地生态系统生产总值核算技术指南》中的相关技术和方法。《核算报告》评审稿于2021年11月12日完成。2021年12月3日,市发改委、南部山区管委会联合组织了评审会,认为程序规范、数据详实、方法科学,核算结果真实可信,具有重要的应用推广价值。
“南部山区作为生态功能区,未来的发展只能通过探索生态产品价值实现机制,走绿色发展之路。通过GEP的核算,科学评估生态系统对民众福祉的贡献程度,可以为探索生态产品价值实现机制提供前提条件和支撑。”南部山区党工委委员、管委会副主任张子信说。
南部山区管委会相关负责人透露,GEP核算只是建立健全生态产品价值实现机制的第一步,后续将通过探索GEP核算结果的应用,推动GEP核算结果进重大决策、进产业发展、进绩效考核,在健全生态产品保护补偿、重大生态保护修复、生态环境损害赔偿、开发经营融资、生态资源权益交易等领域广泛应用。最终走出一条具有南山特色的绿水青山转化为金山银山的通道来。
(本报记者李小梦通讯员张玲玉)
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