高效落实“门前五包”动员社会力量共治共享槐荫区齐心协力助推城市品质稳步提升
志愿者悬挂“门前五包”公示牌。（刘高君摄）
推行城市精细化管理“路长制”和“门前五包”责任制是提升城市品质的重要抓手。一直以来，槐荫区严格按照市区两级部署，瞄准关键、抓住重点，借助“路长”联动模式，强化落实“门前五包”责任制，进一步深化了城市共建共治共享。在今年全市第二季度城市管理综合考评中，槐荫区位列第一；在最近的槐荫区观摩评议部门得分排名中，槐荫区城管局以实干担当打造着“净化、美化、亮化”的宜居环境，取得第一名的好成绩。
争做文明榜样城市管理齐参与
指着门口墙壁上的“门前五包”公示牌，槐荫区营市街鼎好家常菜的经营者孟先生说，“这是我们企业作出的一份郑重承诺！我们愿意主动承担这份城市管理的社会责任，将严格落实‘门前五包’责任制的规定，争做文明榜样，号召更多商户一起加入到行动中，为济南创建全国文明典范城市助力！”
这是槐荫区“门前五包”责任制落实推进中的一个缩影。自市城市综合管理委员会印发《济南市深入实施“门前五包”责任制工作方案》以来，槐荫区高度重视“门前五包”责任制实施，统一思想，提高认识，强化组织领导，成立了以区政府分管领导为组长，各街道办事处城管委、城管委各成员单位为成员的“门前五包”责任制工作专班，制定方案，建立联系协调机制，有效推进了工作实施。槐荫区发挥城管委办公室牵头作用，积极做好指导、协调、监督，确保落地生根，高效推进。
为进一步提升城市品质，今年以来，槐荫区城管局新建公共卫生间4座，改造提升3座，全区80余处主次干道公共卫生间实现了24小时对外开放，“厕所开放联盟”行动的开展，更是有效整合社会资源、方便市民群众的大胆尝试，广受好评。同时，该局多方筹措资金购置62辆、10余类新型保洁车辆，新型深度保洁车上阵后，道路可达到“席地而坐”水平；用“一车一故事”的形式，整车彩绘“十里银杏、玉水白鹭”等主题，色彩靓丽、活泼灵动，打造出道路上移动的靓丽风景。此外，城区精巧街景、园林小品、缤纷花带等花镜和造型设计，更是提升了街道美感。
西客站片区作为济南西部新城核心区，是全市“西兴”发展战略的主战场。裸眼3D亮化项目，是我国首例裸眼3D对称式双屏亮化项目，南北各三座樽体为配合亮化项目，集中展示了济南泉水、历史名人、名胜古迹等特色文化。该项目在提升城市品质的同时，对于助力辖区经济增长、产业结构转型升级有着深远影响。
确保责任落实因地制宜共治理
城市管理是一项系统工程，需要加强协作、统筹兼顾。槐荫区各街道办事处城管委充分发挥街道在城市管理中的基础作用，建立健全“市、区、街、居”四级联动工作机制，全面加强“门前五包”责任制的教育、宣传与引导，通过广泛发放“门前五包”明白纸、致临街单位一封信等多种形式，宣传“门前五包”的重要意义。此外，积极主动与临街单位签订协议书，在醒目位置悬挂公示牌。
道德街街道首推“门前五包”责任制，以社区为试点，创新“门前五包”模式，各社区都划分了网格，每天上午和下午两次巡查责任制落实情况，目前辖区商户签约率、挂牌率、履约率均已达到100%；张庄路街道以梦世界社区党建为引领，着力提升城市品质和商户素质，全力打造梦世界社区特色商业街；振兴街街道充分调动街道、社区、网格和路长，按照“分片管理、分类推进”要求，加大巡查和督导力度，有效提升了城市管理的精细化；五里沟街道成立市容秩序共治巡逻队，逐门逐户对“门前五包”责任单位提醒履约，建立“商户档案”，检查完毕后对“门前五包”情况进行量化赋分，为每个季度的星级评定奠定了基础。
在前期垃圾分类基础上，槐荫区进一步强化部门职责、执法检查等，构建了“党建引领、政府支持，专业指导、全民参与”的良好格局。按照“一点一员”要求，聘用督导员1000余名，设置12条“音乐专线”，16条“公交专线”，因地制宜推行“车载桶装、换桶直运”的密闭高效收运系统，收运能力提升至130吨/日，形成了较为完备的垃圾分类投放、收集、运输体系。“垃圾分类是利国利民的好事，我们小区居民都积极开始分类了。现在大家文明素质都提高了，不光是垃圾分类，每天出门，看到街道干净整洁、眼前绿化错落有致，都让人眼前一亮，槐荫是真漂亮了。”家住槐荫区兴福街道的李女士说。
如今，槐荫区以“五兴”促“西兴”，贯彻新发展理念，立足新发展阶段，开启了“齐鲁门户，医养之都”新征程。接下来，槐荫区城管局将继续大力推进“门前五包”责任制落实，力争按计划完成责任区划分、协议书签订、公示牌上墙，使知晓率、签约率、上墙率均达100%。同时，坚持目标导向，勇于攻坚克难，积极探索长效管理机制，加强属地管理，与网格化、路长制有机结合，鼓励商铺党员业主亮身份、做表率，鼓励沿街商户在维护自己店前的环境卫生、市容整洁、设施完好、秩序良好、绿化美观上下功夫，构筑多元合一、齐抓共管的管理格局，让群众成为城市管理的主体，实现“文明城市，共治共享”，提升城市精细化管理水平，助力全国文明典范城市创建。
（本报记者刘高君通讯员李玲李国兵）
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