唐王街道打造“大碗茶”平台提升市域社会治理成效 端 起 一 碗 茶 放 下 心 中 事
“走啊,去喝茶拉拉呱吧!”这句济南人见面打招呼的“客套话”,在历城区唐王街道却能解决实实在在的“大问题”。
该街道创新搭建“唐王大碗茶”信访接待和化解矛盾纠纷的特色品牌,在每个村都建设“大碗茶”茶馆,当有人来反映问题,工作人员先把群众请到茶馆,倒上一碗茶,听群众吐吐心中不快。在喝茶、倾诉、聆听、商量的过程中,很多人气势汹汹进来,心平气和出去,放下了心中事,也将干戈化为解决问题的合力。
“大碗茶”平台赢得群众信任的重要支撑,不仅是亲切真诚的待客之道、以人为本的“商量”模式,更是该街道合力、接力、高质、高效解决问题的实际行动。
唐王街道以“大碗茶”为收集群众问题的平台渠道,搭建起“123456”解决问题体系,实现了社会治理“五化”新突破,形成了市域社会治理现代化建设的唐王经验。
契合农村“熟人社会”办事习惯
遇到难事和不公平的事怎么办?找熟人、找关系!
“熟人社会”是广大农村群众遇到难事时解决问题的思路方法。“我们也正是抓住了村民这种解决问题的心理,才有了‘大碗茶’的思路。”唐王街道党工委副书记魏天牧介绍,“群众因为难事、纠纷找到政府,工作人员把村民请进来,倒上一碗热茶,这种对待客人和熟人的礼仪,瞬间就能拉近距离,促使群众把问题心平气和地说出来,和工作人员共同商量解决办法。而不是带着气,把工作人员放在对立面,将矛盾激化。”
“喝茶吐槽建言献策、排忧解难为民宽心”,在唐王街道便民服务中心的“大碗茶”茶馆,这副对联挂在正中间,也表达着该街道创立“大碗茶”品牌的初衷。只见10平方米大的屋子,一张长桌,四五把椅子,一个大铜壶在炉子上冒着热气,黑陶的敞口茶碗,寓意着敞开心扉。目前,“大碗茶”茶馆已遍及唐王街道综治中心、5个管理区、40个村,“唐王大碗茶”的牌匾和传统的饮茶设施,受到前来办事群众的广泛青睐。
没有一碗茶解决不了的事
“唐王大碗茶”这种模式真能在前端化解群众矛盾吗?
街道辖区内一处重点工程施工涉及征迁,村民因补偿问题聚集到街道综治中心。“都是按照标准依法依规补偿的,但还是有村民心存侥幸,认为‘闹一闹’就会补偿多一点,并且有几个牵头挑事的人聚集了50多名群众,矛盾一触即发。”街道综治中心相关负责人介绍,“这时,工作人员把群众代表请进茶馆,倒上茶,讲政策、说道理,最终大家心平气和地出去了,顺利把误解消除、怒火浇灭。这是在办事大厅达不到的效果。”
“村民有时候灯泡坏了都打12345热线,等接到反馈,村干部再到村民家里解决问题就晚了,他会觉得解决问题慢,不重视他,容易产生干群矛盾。”韩家庄村党支部书记尹健源说,“现在有了这个平台,村民家里有个小矛盾,就喜欢到茶馆喝茶说道说道,有时候我们就只负责倒茶,双方喝上几碗茶,矛盾就不调而解了。这要是放在以前,村里会找中间人出面调解,不仅效果不好,还容易迁怒于中间人,引起更多矛盾。”
以韩家庄村为例,“唐王大碗茶”平台建成的6个月时间,共服务1200人次,每天3大桶水,一个月5斤茶,光看其物料消耗,就足以证明村民有多喜欢到这里来。更显著的效果是,该村实现半年12345热线“零投诉”。
如今,唐王街道居民即使没有大事,也要去“茶馆”坐坐,吐吐不快,唠唠家常,逐渐形成了“没有一碗茶解决不了的问题”这一通俗的口头禅,“大碗茶”平台每年接待到访群众6000余人次,相当于街道总人口的十分之一,处理了各类咨询、调解、信访问题,消耗茶叶500余斤,每个来访的群众边喝茶边与工作人员面对面交流,干群关系在热茶中升温,怒火怨气在喝茶中消散,矛盾纠纷在聊天中解决。
“123456”体系撑起“大碗茶”平台
“唐王大碗茶”平台是化解矛盾的渠道,是工作人员了解群众心声的通道,更是推动该街道强化作风为群众办实事的力道。唐王街道以“大碗茶”为基础,夯实后续解决问题的机制,搭建起“123456”支撑体系。
该街道织起两张“责任网”:传统责任网、具体落实的责任网,解决了由谁负总责、由谁去主办、由谁去协调的问题,极大地提高了办事效率。
建三支“工作队”:“一笑”品牌人民调解室、人民调解员队伍、志愿调解员队伍,扬美德化干戈,消除初发矛盾。
用四把“金钥匙”:解决为本、用心解惑、帮扶暖心、打击违法,为群众办实事,提高化解效率。
开五扇“大窗口”:综治中心北区设立“无差别受理窗口”;综治中心南区发挥“信访超市”作用;便民服务中心突出发挥“以服务预防矛盾”作用;管理区打造党建引领的“大碗茶”平台,接收、汇总、分析、研判群众来访反映的一切问题;村级形成化解问题机制,无差别听诉求,畅通信息渠道。
六部门六领域:优化综治、信访、司法、公安、法庭、武装六个部门“六位一体”的社会治理工作体系;着眼街道征地拆迁、农民工工资支付等“六大领域”突出问题构建社会治理常态化。
如今,具有历城特色、基层特征、唐王特点的市域社会治理工作体系已逐渐完善,该街道在组织系统化、行动一体化、权力扁平化、技术智能化、思维法治化等“五化”上实现了新突破,为唐王街道发展装上了“压舱石”,广大人民群众的安全感、获得感、幸福感显著增强。
(本报记者李小梦通讯员王金)
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