勇挑“核心”之担 扬起发展龙头

盛世风来、大河潮起。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》出炉，描绘出黄河流域未来的美好蓝图。对黄河流域中心城市来说，济南更是迎来千载难逢的重大机遇，发展前景令人期待。

在战略布局方面，《规划纲要》提出，要构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚。其中，“五极”是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州－西宁城市群等，是区域经济发展增长极和黄河流域人口、生产力布局的主要载体。

山东半岛城市群是《规划纲要》中的“五极”之一，在黄河重大国家战略中的重要性不言而喻。济南是黄河流域中心城市，也是山东半岛城市群核心城市、山东省省会。通过《规划纲要》可以看出，随着黄河重大国家战略的实施，济南的战略地位、战略空间、战略潜能得到凸显、扩展和释放，济南不仅是国家顶层战略布局的“关键一子”，还是全国新一轮区域发展战略重构的“重要一极”，更是辐射带动黄河中下游城市的“关键一核”。

发挥好山东半岛城市群核心城市的辐射带动作用，是济南践行黄河流域中心城市使命的题中应有之义。近年来，济南围绕更好地发挥辐射带动作用，加快推动高质量发展，首位度持续提升，成为区域经济发展活跃的优势地区，产业和人口等资源要素加速汇聚，在2020年中国城市人才吸引力排名中位居第8位、全省第1，资源要素集聚优势日益凸显。高位求进，济南紧紧抓住省委、省政府实施强省会战略重大机遇，构筑新时代济南高质量发展新优势，加快提升省会城市功能和城市首位度，全力推进强省会建设发展各项工作，加快实现省会强势崛起。

发挥核心城市作用，扬起区域发展龙头，济南加压奋进，拾级而上——

交通是推动区域融合发展的重要支撑。济南加快完善基础设施网络体系，建设“四网融合”的一体化轨道交通体系，构建以济南为中心的“米”字型高铁网络；构建高效便捷公路网络，加强跨市域道路衔接，提升连接通道建设标准；完善港航综合服务功能，积极争创国家物流枢纽，加快建设国际内陆港；建设现代数字城市，建立省会经济圈政务数据共享开放工作机制，加快便民利民大数据应用场景建设，提升区域一体化大数据创新应用水平。

科技是第一生产力，也是推动高质量发展的重要引擎。济南发挥科技创新引领作用，依托齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城等重大载体,推动科技创新资源共享,联合建设产业技术创新和成果转化协同平台,加快建设济青科创制造廊带、济青烟国家科技成果转移转化示范区、山东半岛国家自主创新示范区,形成具有重要影响力的科技创新策源地。

产业是推动区域协调发展的重要抓手。济南充分发挥产业转型发展引领作用，利用新旧动能转换起步区在改革创新、高端产业集聚方面的优势,坚决淘汰落后产能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,加快发展新技术、新业态、新模式,打造全省高质量发展增长极和引领产业转型发展的主引擎。

在区域联动引领方面，济南充分发挥区域发展格局中的中心城市作用,加强省会经济圈与胶东经济圈、鲁南经济圈的深度合作,着力推进与青岛在交通设施、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等共建共享,强化两市互认互通互补互连,携手唱好推动新时代现代化强省建设的“双城记”。

立潮头之上，方见大河奔涌;于高山之巅，更觉长风浩荡。发挥山东半岛城市群核心城市作用，加快建设新时代现代化强省会，济南其时已至、其势已成、其风正劲。只要全市上下坚定不移地抓好《规划纲要》的贯彻落实，担当作为、合力推进，就一定能把美好愿景从纸面变为现实。

（本报记者王彬）

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