济南市税务局：联合培育机制为科技创新添动力
“创新是引领发展的第一动力。税收优惠政策的再加码、税收服务的再升级，为我们加大研发投入、增强内生动力、提升自主创新能力增添了底气。”日前，全国人大代表、齐鲁制药集团有限公司总裁李燕表示，齐鲁制药将继续通过原始创新、集成创新、消化吸收再创新，贯通上下游、打造全产业链，为济南实现新跨越、新突破作出应有贡献。
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。近年来，济南全力打造“五个济南”，加快推进黄河流域中心城市建设，科创济南列在“五个济南”之首，凸显了科技创新在新旧动能转换和高质量发展中的地位和作用。
为助力济南实施创新驱动发展战略，围绕促进济南科技型企业高质量发展，国家税务总局济南市税务局立足税收职能，联合济南市科学技术局、济南市市场监督管理局开展科技型企业培育专项行动，深耕精细服务、深化精诚共治，创新服务举措，促进全市科技型企业健康快速发展。
深化精诚共治多部门联动创新服务举措
“此次多部门联合培训对企业来说十分重要。这种定制化辅导，让我们及时掌握有关高新技术企业认定标准，充分享受到相关税收优惠政策，实现新的发展。”近日，在由济南市税务局牵头举办的“高新技术企业认定及相关税收优惠政策专题培训”上，山东博科集团财务副总陈晓松表示，济南市多部门联合协同培育扶持高新企业发展的机制让企业很受益。
据悉，此次联合培训是加大科技型企业培育扶持力度的举措之一，通过建立常态化联合培训机制，采取线下＋线上、集中＋分片等方式开展专题培训，对高新企业申报流程及奖补政策、税收优惠政策、涉税指标核查、知识产权申请及相关补助政策等进行解读和指导，目前已在全市举办8场。
“围绕创优政策环境、创新服务举措、深化数据共享等工作重点，我们建立了合作保障机制，立足各自职能，梳理现行扶持科技型企业发展政策，不断拓宽合作共享领域，创新合作共享方式，有力助推全市产业转型升级和企业技术创新。”济南市税务局党委委员、副局长杨新华表示，科技型企业培育专项行动的开展将坚持从“滴灌式”精准宣传、“筛网式”系统排查、“保姆式”延伸服务等多角度不断拓展服务领域、延伸服务环节，进一步优化流程，精减资料，简化手续，为企业申请认定、优惠政策落实等提供优质高效营商环境，助力科技型企业加快发展。
深耕精细服务跟进式培育助企创新发展
山东乐普韦尔自动化技术有限公司会计耿锐睿告诉记者，企业进行了高新技术企业二次申请并顺利通过认定，这多亏税务部门“一对一”跟进式培育服务。记者了解到，主营自动化技术开发、软件技术开发、工业设计等服务的山东乐普韦尔自动化技术有限公司由于研发费用归集不规范在第一次申请时未通过高新技术企业认定。
“核查结束后，税收专家顾问团队针对企业的实际情况为我们制发了《高新技术企业认定税收服务提示函》，并主动上门为我们开展辅导服务，补正错误信息。”耿锐睿提到的“提示函”详细列示每一户的存在问题、未通过原因、整改方向，成为企业二次申请认定成功的“指引”。
据统计，2020年济南市共有236户企业在税务部门的辅导帮助下顺利通过高新技术企业认定，占2020年度认定通过企业的16.52%。
此外，为打通政策落实“最后一公里”，让更多科技型企业迈入高新技术企业的门槛，济南市税务局改变以往坐等纳税人申请、接收上级推送任务后参与核查的工作模式，将服务前置，在纳税人提报申请前就主动介入，利用税收征管大数据进行分析，把已经发生研发费加计扣除企业、科技类中小企业作为重点培育对象，对照高新技术企业认定条件实行精准辅导，建立高新技术企业培育库，对进入市级高新技术企业培育库的756户企业分四批实施“一对一”定点培育，帮助企业制定措施、逐项整改，指导入库企业尽快补齐高新技术企业认定短板。2020年企业申报意愿和申报能力大幅提升，全市累计申请高新技术企业认定户数达1865户，较上一年度增长60.09%。
（本报记者蔡卓男通讯员左晨晓）
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