三成居民愿意“适当出资” 四成居民希望加装电梯七成居民改造老旧小区愿望强烈
为了解济南居民对老旧小区提升改造的意愿,近期国家统计局济南调查队对老旧小区提升改造意愿开展专题调研,调研范围包括部分进行过改造的老旧小区居委会、物业公司、业主委员会和老旧小区的419位居民。结果显示,居民对老旧小区提升改造意愿较强,但居民出资意愿不高、电梯安装阻力大、场地与资金受限等问题需引起重视。
超四成居民希望增建停车设施
经过改造,小区环境得到有效改善,但仍然有设施陈旧、停车、绿化等情况,居住环境迫切需要再提升。调研发现,受访居民期待二次改造家园的呼声非常强烈,71.9%的受访居民希望对老旧小区进行二次提升改造。
居民的改造项目需求呈多样化,对老旧小区提升改造充满期待。调研显示,40.57%的受访居民希望加装电梯,38.90%的受访居民希望增设休闲活动场所,39.62%的受访居民希望提升小区绿化水平,42.48%的受访居民希望增设适老服务设施,42.48%的受访居民希望增建立体(或地下)停车库,27.92%的受访居民希望增建公共卫生设施,22.20%的受访居民希望进行建筑节能改造。
居委会是政府联系群众的纽带,对社区各项工作较为熟悉,并与居民建立了良好的沟通信任关系。调研结果显示,67.78%的受访居民希望小区提升改造推进工作由“所属居委会或街道办事处”来主导;改造推进工作希望由“物业公司”或“业主委员会”主导的占比分别为16.71%和15.51%。
调研还发现,过半居民认为在老旧小区改造中应重点加强基层组织建设。发动居民主动参与改造、加大政策支持力度、加强工程质量和安全监管的建议分别占比54.89%、57.04%和57.28%。
七成居民认为加装电梯堵点在“意见不统一”
老旧小区提升改造主要包括建筑节能改造、加装电梯、增建停车场与文娱休闲场所,完善社区养老、托幼、医疗等便民设施。一般而言,改造资金由政府、居民和社会力量合理共担。
老旧小区居民收入水平整体偏低,对改造项目的适当出资(投入资金或动用维修基金)意愿不高。调研显示,只有33.17%的居民愿意适当出资,45.11%的居民表示看情况再定,21.72%的居民不愿意出资。
改造或增建设施面临的主要制约因素是场地和资金。调研发现,老旧小区都存在着公共场地有限,可以整合利用的场所较少的问题。虽然济南创新融资模式,让资金“分类筹集、统筹使用”,通过争取财政资金、吸引企业投资、鼓励居民出资等方式多元化筹措资金,统筹用于老旧小区改造,但是全部资金落实比较困难。例如,济南某居委会工作人员反映,随着居民汽车拥有量增加,小区停车位已远远不能满足居民需求,停车场扩建迫在眉睫,但限于场地和资金投入。
济南市的老旧小区大多建成于上世纪中后期,建设之初没有考虑安装电梯等需求,随着小区居民年岁渐长,上下楼越来越不方便,生活质量也大打折扣。老旧小区加装电梯工程为高楼层居民带来了福音,但值得注意的是,也有老旧小区在加装电梯过程中时常遭遇“梗阻”,导致一些居民只能“望梯兴叹”。
据调研,居民在提升改造的优选项目中,选择“希望加装电梯”的比例为40.57%,但大家也普遍反映加装电梯面临两个主要问题,69.21%的受访居民认为“居民意见不容易统一”,48.21%的受访居民认为加装电梯的难点是“费用负担重”。(本报记者 刘彪 通讯员 李艳)
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