甘做“守夜人”护得一方安 记市应急管理局危险化学品安全监管处副处长霍发民

危险化学品安全监管历来是安全生产工作的重中之重。科班出身的霍发民深知危化品事故会给人民群众生命财产安全造成重大损失的严重后果，也更加懂得安全监管对于危化品企业的极端重要性。他作为一名共产党员、一名国家公务人员，时刻把人民群众的生命安全放在心中最高位置，甘做泉城人民生命安全的守夜人，无怨无悔奋战在危化品安全监管一线，一干就是17年。他用“8小时之内干工作、8小时之外想工作”的热情，难题面前从不推诿，困难面前从不退缩，钻研业务、勇挑重担，用自己的实际行动，守护着一方平安。

危险化学品种类繁多，化工生产工艺复杂，安全监管的专业性强、业务素质要求高。“如果没有扎实的化工安全理论知识、娴熟的法律法规应用能力，不仅难以履行职责，也难以获得监管服务对象的信服和尊重。”为了将监管工作做得让组织放心、让企业满意，霍发民始终把学习当作工作中不可或缺的一部分。

国家施行注册安全工程师制度以后，霍发民利用业余时间自学并取得了国家注册安全工程师职业资格证书。十几年来，他坚持向基层学方法、向企业学技术、向专家学标准、向同事学经验，成为危化品安全监管知识的“活字典”、“知识库”。

因为业务过硬，霍发民多次参加全省检查督导，并参与《山东省危险化学品安全管理办法》等多部法规、规范性文件的起草修订工作。在全省危险化工工艺自动化控制和安全联锁报警改造任务中，霍发民凭借深厚的业务功底，对有争议问题率先提出处理意见，建议内容多次被省级改造指南采纳，而像类似的“能力测验”，在这个“业务能手”的成长过程中举不胜举。

工作中遇到新考验，霍发民从不推诿，“压力就是动力，责任就是担当，干工作就要干一行、爱一行、精一行”，8小时之内干工作、8小时之外想工作，他对自己始终是这么要求的。

从业以来，霍发民经历了多项安全监管制度的首次贯彻落实，没有现成的经验照抄照搬。面对挑战，他勇挑重担、敢于探索，牵头制定的《合成树脂化工行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施指南》被树为标杆，被该行业全省企业代表观摩学习。

2020年10月下旬，济南市启动危化品安全风险监测预警系统二期工程建设，时间紧任务重。正逢霍发民右腿疖肿发作，他顾不上入院治疗，强忍疼痛带领处室人员加班加点。短时间内列出改造项目清单又深入一线，帮助企业攻克接入难题，保障了系统的有效运行。最终，37家企业提前完成接入改造，实现重大危险源安全风险在线监控。济南市列入全省第一批全部接入监测预警系统的城市名单。

执法不忘服务，面对工作中出现的难题，霍发民坚持“转变思路、深化服务”。针对企业自我管理与部门执法监管之间缺少有机衔接这一状况，霍发民提出了建立重点危化品企业驻厂安全员制度的建议。

在重点危化品企业设立驻厂安全员，发挥了“信息反馈员”“现场监督员”“整改督办员”的作用，弥补了基层监管力量的不足，在企业和监管部门之间搭起了一座连心桥，有效促进了安全监管工作措施的落实和企业安全生产隐患的排查治理，受到基层监管人员和企业的一致好评。

新冠肺炎疫情发生后，很多企业生产经营遇到困难。停工停产、复工复产都是危化领域事故易发环节。霍发民积极调研企业生产经营状况，带领专家到现场指导企业加强风险研判、迅速整改隐患，为企业复工复产提供安全保障。疫情期间全市72家危化品生产、使用企业没有发生一起生产安全事故。

因为长年忙于工作，霍发民陪伴孩子的时间很少。2020年夏天，霍发民儿子考上高中，很想让爸爸利用公休假陪陪自己。但专项整治三年行动启动，霍发民又一次主动放弃休假，立即制定实施方案，开展督查检查……

“‘功成不必在我、功成必定有我’是每个安全监管人应当践行的信条”。霍发民常说，安全不能儿戏，做安全监管就是要用自己的担当作为不断提高解决实际问题的能力，防患于未然。

（本报记者郝磊）

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