大格局锚定发展 大气魄推动服务 解码一封感谢信背后的“服务型市场监管”系列报道之一

编者按“我司向济南市委、市政府领导并通过你们向济南专仓表达最真诚的谢意。”2月23日，一封来自青岛远洋鸿池物流有限公司的感谢信抵达济南，言语间流露着感激之情。原来，春节前夕该企业接到一批冷冻薯品的运输任务，需发往全国2000多家知名餐饮店，若排队候检至少需要30天才能完成。在多方求援无果的情况下，他们拨通了济南市市场监管局的电话。就这样，一个“不可能完成的任务”被济南果断接下，并圆满完成。面对外地企业的求助，市市场监管局一口允诺的胸怀格局来自哪里？迎难而上的底气担当来自哪里？急人所急的服务意识又来自哪里？

如果说一封感谢信给人带来触动，那么市市场监管局一直秉持的服务理念，则深刻冲击了传统的服务思维。服务格局的构建、服务理念的树立、服务举措的创新、服务队伍的锻造，正让新组建的市市场监管局成为管理重塑和提升的“品牌”。

2019年3月22日，市市场监管局挂牌成立伊始，便以大气魄、大格局、大视野将“服务”二字镌刻到市场监管工作的骨子里，渗透到市场监管工作的点滴中。两年来，“服务型”市场监管的脉络更加清晰，也更加有力：

——站得高，局领导践行“六个带头”，勇创“三个一流”，推行“一线工作法”，落实“四服务”活动，构建市场监管的“服务格局”；

——思得深，强力实施知识产权、质量强市“两大战略”，强劲市场监管的“服务底气”；

——谋得远，凝心聚力“出实招”，真金白银“送政策”，精准发力“求实效”，创新市场监管的“服务措施”；

——锻得实，开展“作风提升年”活动，刀刃向内强内功。开展“处长大讲堂”强学习强交流，组织“技能比武”强实战强练兵，磨砺市场监管的“服务队伍”……

构建“服务格局”让服务主基调更加鲜明

“建立济南冷链专仓的初衷，是服务企业解决问题，没有地域之分，并不是说济南的企业就管，外地的就不管。”在市市场监管局眼中，服务无地域、无界限，这种服务之大气源自立局之初就构建起的“服务格局”。

创建之初，诸多职责聚于身，诸多精兵汇于此，如何将服务效能最大化？如何迸发新时代市场监管的磅礴力量？市市场监管局从大局着眼，领导班子率先提出并践行“六个带头、三个一流”，不折不扣推行“一线工作法”，深入落实“服务发展、服务企业、服务群众、服务基层”活动，以敢为人先、敢争一流的气魄，打造泉城市场监管品牌。

这样的胸怀与格局，在市场监管系统内逐渐构建并愈发深入人心——对全局决策部署雷厉风行、紧抓快办；让队伍走到群众身边、走到企业门前，公开征集堵点，想方设法破题；召开民主生活会，对标对表检视问题，从严从实深入剖析，努力将工作做到企业和百姓的心坎上。

在疫情防控时期，深入商超市场、餐馆酒店，做舌尖安全的“守护者”；在复工复产时期，包挂企业倾听所忧所虑，做民忧企虑的“破题者”；在高质量发展时期，下沉企业靠前精准服务，做城市跃级的“助力者”…… 大气魄书写服务，正是这样的格局，让济南市场监管更敢担当、敢担难、敢担险。

强劲“服务底气”让服务发展的支柱更加有力

因承载着诸多监管与服务职能，很多人形象地说“市场监管局是部门中的‘超级航母’”。这艘“航母”如何灵活运用市场监管“工具箱”？如何打出漂亮的“组合拳”？市市场监管局的答案是——深挖服务引擎。

市市场监管局紧盯全市重点工作，立足职能优化服务，锚定知识产权、质量强市“两大战略”，让其成为服务济南发展的两只强有力的臂膀。

随着“知识产权”战略的深入推进，“城市动力”愈发澎湃激昂——一家家企业借此实现腾飞，围绕全市十大千亿级产业绘就“专利导航图”，在120家龙头企业、重点企业、高新技术企业中开展专利导航分析；建成质量评价类、产业规划类、企业运营类三级专利导航体系，新培育知识产权贯标企业2234家，全省专利创新百强企业26家，数量均位列全省首位；

一件件高价值专利应时而生转动发展齿轮，全链条提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务质量，深化产学研协同创新，突破一批关键核心技术及引领产业发展的高价值专利；全市累计有效发明专利拥有量29027件，PCT国际专利申请量过千件，立项培育2020年度高价值专利组合33项，累计获得中国专利奖77项，其中专利金奖5项。

一件件知识产权成果落地化为发展动力源泉，搭建高校与企业之间的信任桥梁，让科研成果从实验室通往实用场；不断扩大知识产权质押融资规模，知识产权质押融资18.85亿元；遴选高端知识产权服务机构，为3495家中小微企业提供免费专业托管服务……

随着“质量强市”战略的深入推进，“济南质量”愈发令人瞩目——以质量筑就城市发展的“新地基”，在全国公共服务质量监测中位居副省级城市第3位、全省第1位；在全省率先开展产业质量提升协同服务活动；在山东省高端品牌培育企业中，获评企业数连续3年保持全省首位。

以质量澎湃城市发展的“新动能”，拥有核心竞争力和高附加值的企业和品牌不断涌现，省“十强”产业集群领军企业达18家，高新技术企业突破3000家；省级以上独角兽、瞪羚、单项冠军、专精特新企业总量达359家，省长质量奖获奖企业达12家，山东省高端品牌培育企业达93家，数量均居全省第一；品牌价值总额超过2000亿元。

以质量书写城市发展的“新篇章”，以历年最高分通过“全国质量强市示范城市”省级验收；在政府质量工作评议中被评为A级；建设国内首个自贸试验区标准创新服务系统；在全省首个推出电子计量检定证书……

大手笔着眼服务，正是这样的底气，让济南市场监管更聚服务之力、聚发展之力、聚磅礴之力。

创新“服务措施”让服务主色调更加温暖

“感谢市场监管部门的精准服务，给了我们发展信心。”这句感叹发自一家科创企业。受疫情影响，企业流动资金紧张，但很快该企业以5件发明专利作质押，顺利获得银行千万元贷款，让企业生产经营得以正常运转。

企业忧心在哪里，工作部署就到哪里，服务脚步就跟到哪里。市市场监管局以精准有效的服务，最大化发挥政策“洼地效应”，做企业创业创新发展的最坚强保障和最坚实后盾——

为缓解企业融资难，市市场监管局推出“‘0利息’补贴”，即企业通过专利权质押获得贷款，可申报专利质押融资项目扶持资金资助，符合条件的将叠加享受省市两级政策，融资成本低至“0”。

为推动复工复产，牵头出台支持个体工商户复工复产15条措施，制定市场监管部门支持企业复工复产25条措施，减免各类计量检验费用2416万元，核发专利、商标资助奖励1.09亿元，个体户复工复产率居全省前列。

为服务自贸试验区济南片区发展，迅即推出服务自贸试验区济南片区发展22项具体举措，从创新监管、强化服务、降低门槛、拓宽渠道等方面为企业量身打造“优惠”。

为引导夜经济健康有序繁荣发展，从优化市场环境、维护经营秩序、强化消费维权、加强工作保障等方面出台12条措施……

大情怀浸润服务，正是这样的措施，让济南市场监管更充满温暖、充满力量、充满期待。

磨砺“服务队伍”让服务主旋律更加激昂

疫情突然而至，他数天未休奔波800余公里，走遍全市口罩生产企业和大型医疗器械批发企业，发掘口罩资源；临近退休的他，“住”进冷链专仓，将诸多不可能变为现实，将病毒消杀在入市前……他们就是市场监管队伍中的一员，是坚守在市场监管最前沿的战士。

市场监管的服务口碑是实打实干出来的。为了这个“实”字，市市场监管局拿出了“最”的态度——在全系统开展“作风提升年”活动，以自我革新的勇气，全面锻造最敢冲锋、最勇担当、最求实效的市场监管铁军。“最”是一种永无止境的至善追求，所以他们强本领不断、强实战不断、强作风不断。

但见，他们坚持不懈开展“处长大讲堂”活动，交流改革创新本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，加强内部协作能力，提升服务监管效能。

但见，他们时刻保持“本领恐慌”的危机感，多渠道、多层次开展培训，组织岗位练兵、技能比武，结合实际“富脑”，在机遇叠加中创新思路，让精兵业务更精。

但见，他们落实包挂督导制度，开展“党建+走基层”调研89次；组织54场座谈走访活动；105名党员干部下沉企业帮扶复工复产，解决难题236个……

大练兵强化服务，正是这样的队伍，让济南市场监管作风更硬、信念更硬、能力更硬。

……

文行至此，这封感谢信的由来也就显而易见。“服务”二字已经印刻在济南市场监管人的心中，以“服务”为企业打开发展之窗，以“服务”为百姓书写生活精彩，以“服务”精绣城市绚丽画卷，以“服务”强健城市经济体格，以“服务”助力济南强省会建设。（本报记者卢虹）

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