突破重点领域带动整体跨越提升 主动融入黄河流域发展动力格局历城:千亿GDP背后 省会东部崛起现代化强区

济南日报 2021-02-04 11:23 大字

2020年,历城区地区生产总值首破千亿,达到1020亿元;一般公共预算收入111.3亿元,在百亿元以上规模稳定增长。

面对新冠肺炎疫情带来的发展压力,历城区冲破藩篱,砥砺前行,逆势而上,经济总量实现历史性突破。这背后,是该区紧紧抓住“发展”第一要务,坚持以人民为中心,主动适应经济发展新常态,推动经济结构不断优化,综合实力迈上新台阶。

2021年,机遇与挑战并存:中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年、落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略与“强省会”战略……一系列发展机遇摆在眼前,历城区选择击楫中流抓住机遇、勇毅笃行迎接挑战。

在刚刚结束的历城区第十八届人民代表大会第五次会议上,该区明确了建成“省会东部现代化强区”的远景目标,以及2021年发展方向:提高站位、找准定位、尽快补位,加速“东强”、示范“南美”、融入“北起”、突破“中优”,按照“147”工作思路,为济南建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献历城力量,以优异成绩庆祝建党100周年。

乘势而上“147”工作思路瞄准重点领域突破

乘势而上,再启征程。

站在经济总量千亿元的新起点,看历城区2021年“147”工作思路,勇毅笃行的干劲儿扑面而来:“1”就是咬定“建设省会东部现代化强区”的奋斗目标;“4”就是加快打造科创、智造、文化、品质“四个历城”;“7”就是围绕实现“七个新提升”“九个强区突破”,重点做好科技创新、产业发展、文化事业、城市品质、项目建设、服务保障、民生改善等七个方面的工作,努力争当全市强省会建设排头兵。

其中,该区紧紧围绕发展目标,切实找准关键点、切入点、发力点,以重点领域突破带动整体水平跨越提升:

科技创新强区实现新突破,高端创新要素加速汇聚,重大科技平台作用充分显现,校地合作、产教融合深入推进,成果转化能力不断提高,科技创新成为高质量发展的重要引擎;

高端智造强区实现新突破,互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,数字经济、智能制造、高端装备产业快速壮大,超算应用、空天装备、轨道交通等成为全市乃至全省产业集群核心,培育一批领军企业和知名品牌;

数字赋能强区实现新突破,以数据为核心要素的数字经济加速构建,搭建工业互联网、人工智能等智慧公共服务平台,5G网络建设和共建共享深入推进,数字化与产业链供应链深度融合;

民营经济强区实现新突破,服务企业机制常态长效,“亲商沙龙”作用更加突出,政企交流渠道进一步拓宽,民营经济规模不断壮大;

外向型经济强区实现新突破,打造高能级对外开放平台,形成一批具有较高知名度和竞争力的进出口品牌,对外开放的质量效益、综合竞争优势和对全市的贡献度实现进一步提高。

融入大局打造沿黄创新融合发展示范区

融入大局,风正帆满。

2021年,历城区将紧紧抓住济南作为黄河流域中心城市定位,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。贯彻落实中央《黄河纲要》,服从服务省市发展大局,主动融入黄河流域“一轴两区五极”发展动力格局,统筹生态综合治理和产业体系发展,推动建设“知本黄河”“动力黄河”“生态黄河”“人文黄河”“数字黄河”,打造沿黄创新融合发展示范区。

推进沿黄城区人文生态融合,根植黄河文化,推动文化旅游深度融合,以“生态黄河”“人文黄河”建设为重心,强化人文生态政策体系创新,打造自然与人文交融的现代活力城区。该区将依托沿黄流域生态环境基底,建设黄河体育主题公园,加速构建绿色生态走廊,打造黄河风貌带,形成“串点连线、联动发展”的有机生态格局。擦亮黄河文化的历城“名片”,建设综合性文化馆群和生态湿地公园,实现文化与旅游融合发展。

同时,激活黄河流域创新发展要素,依托“知本黄河”“数字黄河”建设,集聚科技、智力资源,以数字化赋能推动黄河流域生态保护和高质量发展;建立专项基金为发展注入资金“活水”,以“动力黄河”建设打造沿黄领域高质量发展动力源。

该区将以研究黄河流域社会经济高质量发展为目标,联合省级以上专业机构及驻区科研院所,共建黄河高质量发展研究院。同时,通过创新市场化运作模式,组建发展投资母基金,积极开展对水资源高效利用、水生态修复、水环境保护、生态农业、生态文旅等重点领域及低污染、低能耗、高附加值新兴产业投资。此外,围绕国家“智慧长河”战略,发挥国家超算济南中心、数据存储中心优势,建设交通物联网云平台与产业链总部基地,并且培育“互联网+”“智慧+”等新型业态,着力解决黄河经济带生产要素流动、环境保护、绿色生态问题,助力沿黄地区中心城市及城市群高质量发展,构建结构合理的战略性新兴产业增长引擎。

开放创新塑造创新驱动发展新优势

惟创新者,行稳致远。

2021年,历城区将聚焦“科创历城”建设,以科技成果转化为导向,大力培育创新主体,统筹搭建创新平台,加快完善创投体系,以科技创新引领高质量发展。

突出科技成果转化。依托齐鲁科创大走廊,建设科技研发、创新转化和配套服务龙头项目,提升“东强”科创实力。以“山大系”品牌为标杆,深化校企合作,推动驻区高校组建更多技术转移转化机构,促进更多科技成果就地转化。发挥中科院空天信息齐鲁研究院、山东高等技术研究院、山东产业技术研究院等高端研发平台战略支点作用,用好各类双创载体、基金和风投等平台资源,促进创新要素集聚,形成“科技+人才+平台+产业+资本”一体发展格局。

推动校地联动发展。坚持“大学的城市、城市的大学”,抢抓“中优”发展机遇,实现大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”。聚焦服务山东大学120周年校庆,以“科创阳台、公园城市”为主题愿景,精心规划设计,改造提升环境,通过聚集100家科研机构、100家图书馆、多家音乐厅艺术厅、300个共享会议室,打造济南“最有营养”的科学家会客厅,建设有全国影响力的“洪楼科学城”。以经十东路、旅游路为轴线,引进更多国内外知名院校、技术研发中心,形成开放创新生态系统与产教融合集聚区。在高校院所周边实施业态更新、品质提升,鼓励教师、学生和科研团队在历城创新创业,建设“环大学一公里创新创业生态圈”。 工业强区做强产业构筑“智造历城”强引擎

工业强区,扎实前行。

工业特别是先进制造业,是推动实现高质量发展的核心关键。聚焦“智造历城”建设,历城区将着力发展实体经济和战略性新兴产业、现代服务业,深入实施“链长制”,提升“东强”产业能级,推进产业基础高级化、产业链现代化。

加快工业强区建设,提升工业经济主导地位,重塑历城工业新辉煌。继续实施工业投资倍增三年计划,工业投资增长达到50%以上,规模以上工业增加值增长12%,打造具有较强竞争力的主导产业。

智能制造产业,加快济南人工智能谷、独角兽谷和晶川芯片、帝森克罗德智能电力装备等重点项目建设,打造全市领先的先进制造业基地。数字经济产业,发挥山东国家应用数学中心算法和国家超算济南中心算力优势,依托海尔海纳云、阿里云计算等龙头企业,推进数据、场景、平台落地;加快国家生态环境监测大数据超算云中心和全省数据存储中心建设。高端装备产业,主攻轨道交通、卫星及应用、汽车制造、飞机维保、电力、海洋工程装备等领域,建设华北高端装备总部基地、济南轨道交通产业园、小鸭产业园等项目。

坚持项目为王,组织实施好年度计划投资1005亿元的196个重点项目,重点推进年度投资469亿元的79个产业项目。(本报记者 李小梦 通讯员 王金)

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