省人大代表刘云香: 棚户区改造应与建设“两园两场”统筹考虑

齐鲁晚报 2021-02-04 07:51 大字

今年的省政府工作报告提出,2021年开工改造棚户区12.3万套,城镇老旧小区60万户以上。省人大代表、济南市槐荫区裕园社区党委书记、居委会主任刘云香建议,尽快拆除零星棚户片区,在拆出的空地上建“两园两场”。

“两园”就是老人乐园及儿童乐园。“两场”是地下立体停车场和文体活动广场。刘云香建议,把建设“两园两场”跟棚户区和老旧小区改造放在一起,作为配套统筹考虑,先试点形成模式后再向全省推广。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者杨璐

零星棚户区居民生活品质亟待提升

刘云香说,这几年,省委省政府不断加强民生投入,老旧棚户区拆迁,居民喜迁新居。不过,仍有部分老旧小区的零星棚户片区的居住环境亟待改进提升。“部分老旧小区的零星棚户片区,大多不超过100户,而长期在这居住的居民不到30%。由于地理环境所限,无法进行改造提升,不仅无法改造旱厕,更无法通气通暖,影响了居民的生活品质。”

“可考虑把棚户居民安置到已开发回迁的居民安置房中,让居民享有宜居的环境。”刘云香建议,尽快拆除零星棚户片区,然后在拆出的空地上建“两园两场”。

建“两园两场” 解决老旧小区难题

刘云香说,之所以建议建“两园两场”,是从实际情况出发的。老人乐园的建议是因为目前许多老人喜欢在社区养老,而老旧小区由于先天性功能缺失,没有地方建设养老场所。因此建设集就餐、娱乐、健身于一体的老年乐园势在必行。“去年,我在省人代会上提出建老年食堂的建议,省民政厅做了大量工作,取得良好效果,这也是我对这个建议的延伸。”

儿童乐园的建议是因为自实施“二孩”政策以来,儿童增多了,但儿童入园难和公共活动空间少,成为老旧小区最突出的特点。因此,建议在拆除的空地上建公立幼儿园,开辟儿童活动公共空间。

建设地下停车场也是居民的期盼之一。“很多老旧小区没有停车位,停车难已成为困扰居民生活的大问题。”此外,刘云香说,健身娱乐已经成为居民的基本需求,在腾出的空地上建设文体活动广场,能让社区居民在健身和文化活动中增强体魄,交流感情,提高文明素质。

政府主导与引进市场相结合

那么,“两园两场”谁来建、怎么建?刘云香建议,可采取政府主导与引进市场相结合的模式。

“比如,老人乐园服务功能主要涵盖健康饮食、精神交流、居家安全。这三者实际上是交融在一起的。”刘云香表示,政府在老人乐园中建设公益性或微利食堂,可以说是一举多得:既可以提供健康合规的食品,又可以为老年人的精神交流提供机会和场所。

除了政府主导,还可以引入市场机制,把康养机构、立体停车场建设公司引进来,政府给予公益性项目补贴,这样既有专业性,又能解决资金问题。

刘云香建议省里在部分城市选择一些老旧小区做试点,并把建设“两园两场”跟棚户区和老旧小区改造放在一起,作为配套统筹考虑,形成模式后再向全省推广。

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