长清：警务室升级中心警务站，破解万人社区治理难题
济南市长清区恒大绿洲小区是该区面积最大、人口最密集的居民小区，已入住人口 3.3 万余人。 2019年，该小区警情量占到了驻地派出所警情总量的41.4% ，传统社区警务室已难以应对社区治安形势，难以满足群众日益增长的服务需求。
为破解万人大社区的治理难点，今年年初，长清公安分局创新警务运行模式，将原有的恒大社区警务室全面升级为中心警务站，抽调社区民警、巡警、交警三个警种共 21 名警力共同入驻，将原来单一的社区警务扩展到集接处警、驻勤、治安管控、社区办公、便民服务等五大职能的中心警务站。
“我们通过中心警务站这一创新机制，打破警种界限、整合警务资源，从组织、 队伍、 机制、信息、办公、感情六个维度推动公安力量与街镇村居力量深度融合，凝聚起了强大的治理合力，努力构建起人人有责、 人人尽责的社区治理共同体。”长清公安分局局长李立东说。
三警同驻，最大限度发挥治理潜能
恒大绿洲社区中心警务站由一名站长统一领导，驻站警力分为三个专班，一个以巡警为主的网格化接处警专班，一个以社区民警为主的社区治理专班和一个以交警为主的交通管理专班。三个警种捆绑协作、一警多能，最大限度发挥治理潜能，将中心警务站打造成为“家门口的派出所，马路边的交警队，全天候的服务站”。
中心警务站全面推行网格化接处警，驻站巡警围绕社区及周边道路开展高频次密集巡逻，同时按照站内接警台指令第一时间前往警情现场开展处置，做到“有警出警、无警巡逻、巡处合一”，最大限度提高出警速度。
9月22日15 时许，接警台值守民警通过指挥室监控巡检发现，社区中心的商业街上两车发生轻微事故，双方驾驶员发生争执。值守民警立即通过对讲机将情况推送给正在社区街面巡逻的巡警。巡警接到指令后不到1 分钟就到达现场，迅速控制了现场局势，疏散了围观群众，双方当事人在民警的积极劝导下达成和解。“当时我们都很激动，幸亏你们来得及时，晚来一步可能就打起来了。”一名车主对民警说。
一网统筹，凝聚多方治理合力
8月15日，小区2号楼一单元某户的狗夜间狂吠，深受其扰的住户叶女士无奈之下拨通了警务站的电话。一单元网格员首先联系到她，询问了扰民的相关情况。第二天一早，叶女士再次接到网格员的电话：“狗属于禁养的大型犬，民警已经责令业主安置到非禁养区了。”一个电话解除了多日来的困扰，叶女士对警务站民警和网格员的办事效率提出表扬。
长清分局积极推动四级警务网格与社区综治网格深度融合，在恒大绿洲社区建立了“网格长、网格指导员、网格警务员和网格管理员，N 名网格信息员和 N 名网格志愿者”的“4+N+N ”社区治理模式。今年以来，民警带领网格力量先后开展了疫情防控登记、 “ 反诈全民行”、“ 百万警进千万家”、人口普查e申报登记等专项工作，并对生活噪音、不文明养犬等群众反应突出的民生问题开展综合治理。警务站运行以来，社区内可防性案件同比下降 47.3% ，养犬、噪音投诉量同比下降32.6% 。
警务站还设有人民调解室，配备来自街道司法所、 矛盾调解办公室和律师事务所的7 名专业调解员，大大提高了矛盾纠纷化解率。
一门通办 打造“不打烊”的警务便利站
外来人口暂住恒大绿洲小区，只需一张身份证、一份租赁合同，就可以在警务站当场办证；处理交通违章不必跑到交警队，只需到警务站的智慧警局，就可以自助办理。
恒大绿洲社区中心警务站大厅内设置了综合服务台，将小区居民常用的户籍、治安、交管等35项高频公安服务全部纳入，免去了办事群众的奔波之苦。警务站内还建有24小时智慧警局，依托济南“e警通”平台，可在线为居民提供 71项自助服务，户籍证明、无犯罪记录证明、处理交通违章等均可自助处理，切实把警务站打造成群众身边“不打烊”的警务便利站。
据介绍，该中心警务站运行以来，已答复群众户籍咨询900 余次、办理居住证135个、电动车挂牌2532辆、人工处理违章318件，通过智慧警局办理户籍业务、打印证明、处理违章共 428 件；接收群众诉求 157件，全部办结回复，满意率达到100% 。
两大平台，科技为社区治理赋能
长清公安牢牢把握智慧警务的发展方向，坚持以科技为治理赋能，相继为恒大绿洲社区中心警务站开发了“恒大绿洲社区智安平台”“智安社区APP”两个社区警务平台，提高了社区治理的智慧化、科学化水平，让小区居民充分享受智安社区和科技警务的红利。
“恒大绿洲社区智安平台”全面整合了小区人、车、房屋、单位等基础信息，并将公安布建和小区自建的视频监控、人脸识别、车辆道闸、智能门禁等前端设备全部接入，实现了对社区治安动态的敏锐感知和全维掌控，提高了指挥决策和打防管控能力。目前共采集录入“一标五实”信息5.03 万条，车辆信息3741条，接入监控 840 路，辅助破获侵财类案件15起。
“智安社区APP”致力于打造警民共建共治的掌中宝。在 APP 公安端，社区民警可发布警务提示、便民服务等相关公告，随时采集录入基础信息、开展人员核查，并及时接收、处理、 反馈居民发布的诉求信息。进入社区端，居民可以查看民警发布的预警信息、小区新政等社区资讯，还可以在线拨打警员电话，咨询业务、反映诉求，向民警、 居委会、 物业提出意见建议。“智安社区APP”建成以来，发布预警、防范、政策信息320 余条，核查人员、车辆信息350余次，接收、办理居民诉求263件，回复群众咨询190余次。
目前，长清区崇德社区、玉皇山社区中心警务站也相继建成并投入运行，全省最大的黄河滩区迁建安置小区——孝兴家园社区中心警务站正在积极建设当中。【王丽艳高寒】
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