东关街道“123456”工作法织密基层服务一张网“爱满格”构筑基层社会治理大格局
日前，在历下区东关街道菜市新村社区，网格员借助“网格微信群”，第一时间帮助居民翟女士解决了家中漏水的问题，赢得群众点赞，成为东关街道全力打造“爱满格”服务的又一个缩影。近年来，东关街道坚持党建引领，瞄准民生需求，创新采用“123456”工作思路，实现了社会治理中各方职能协作互融，以网格精细化服务推动基层社会治理“爱满格”，群众幸福感获得感日益提升。
一轴引领双维发力一站式服务群众需求
党建引领是基层治理的基石。东关街道坚持党建一个轴心引领，以“爱满格”党建品牌建设为抓手，搭建“社区党委+网格党支部+楼宇党小组+党员中心户”治理架构，同步推行“街道班子成员包居指导、街道干部包网联系、社区班子包干负责、网格员包片到位”的四级联动机制，形成了党委引领、网格支撑、党员凝聚的治理合力，优化形成“人到格中去、事在网中办、难在网中解、爱在格中聚”的精细化网格治理格局。
具体措施上，街道从双向维度发力，全面整合“爱东关”智慧化平台、12345热线等资源，以网格为治理单元，推进线下服务与线上交流一体化融合。线下，将网格长、网格管理员的基本信息、职责和二维码等信息进行公示，主动接受群众投诉、求助、反馈、监督。线上，群众可通过扫描二维码，通过随手拍等随时提出各类意见与问题；网格员通过手机APP实时采集、接收、上报、处理各类信息，实现信息一点式查询、重点目标一键式查控、隐患问题一站式解决。
三种资源四步推进“望闻问切”为民解忧
为推进基层治理精细化，东关街道科学统筹三种资源，将资源有效打包惠及群众。统筹党建资源，深化区域化党建模式，引导38家驻社区单位、30家“双报到”单位共2000余名党员下沉到55个网格参与活动；夯实专业资源，深化条块互融，将区直部门和街道下沉的城管、执法、环保、应急等各类科所队员吸纳为11类网格专业力量，社区治理专业化水平明显提高；挖潜内生资源，以社区党委为中心，整合2000余名党员力量，与社区1000余名志愿者共同组建社会治安维护队、公益文化众筹队等网格志愿服务队伍，认领“微心愿”事项、开展“微志愿”服务、处理“微治理”问题，织密了区域资源统筹“一张网”。
同时，采取“望闻问切”四步工作法则。“望”，即整合网格直通车、社区微家园、物业红管家三股力量，变坐等群众来访为敲门入户，实现未诉先办；“闻”，即畅通12345热线等诉求渠道，及时收集群众意见建议，接诉先办；“问”，即组织召开党员会议、居民会议等，由社区牵头听民意、应民需、解民忧，变“为居民端饭”为“由居民点单”；“切”，即搭建网格议事会等三个议事平台，将民生问题由事后处置变为即时应对，实现改进社区服务、扩大居民参与、推进民主自治的良性循环。
五条支线六大目标打造和谐宜居社区
为将网格化治理工作落地落实，东关街道“五条支线”同时推进。红色“引领线”，让党员在社会治理中唱主角，依托“1+5”党员志愿服务体系，带动更多居民参与到社区管理服务中来；橙色“连心线”，依托“泉心愿”等平台，深化“三事+三代”诉求收集回应机制，推进为民服务“零距离、零时间、零成本”；黄色“温情线”，以“社区15分钟生活圈”建设为切入点，零投入打造长北、泺河、历园新村3处社区食堂，统筹推进高中低阶梯型养老机构建设；蓝色“守护线”，联合政法、安监、消防等部门，用好律师服务团、司法调解队、党员“和事佬”三支队伍，完善社区治安防控体系，巩固安定团结的社区环境；绿色“和谐线”，坚持以文化人、以文育人，抓住“一老一小”两大群体，依托老年大学、4点半欢乐课堂、非遗讲堂等平台，促进居民、社区互信互融。
同时，街道结合辖区特点，以“全过程、全天候、全要素、全方位、全领域、全覆盖”为六项总目标，从“建、管、用”三个方面全力打造具有东关特色的视频监控建设应用体系，实现辖区主要区域视频监控点位全覆盖，为群众打造和谐安定的社区环境。
（本报记者 李冬阳 通讯员 蒋民明）
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