派出所里的“新警察故事”
周海波（左）和房泽安（中）就小区最近的情况进行讨论。
齐道符介绍“警司联调“的工作流程。
曾经牢骚满腹，如今成了热心为邻居解决各种身边事的社区志愿者；为争遗产针锋相对的表兄弟，最终握手言和……
他们的“变身”，都与辖区派出所民警有关——新时代的民警，不止会“抓坏人”，消弭争端、化解矛盾也是他们的分内之职。
“捕人少、治安好、矛盾不上交”的“枫桥经验”，在新时代该如何继承发展？在省公安厅发布的全省首批50个“枫桥式公安派出所”名单中，济南市公安局槐荫分局兴福派出所榜上有名。这里上演着一个个党员民警依靠基层党组织化解矛盾、服务群众的小故事，也生动地诠释了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位到底是如何实现的。
●故事一从困难户到志愿者咋变的？
“我家的水管突然漏水，咱能派人来看一下吗？”“您别急，先把门牌号告诉我”……10日上午，在槐荫区顺安苑小区的房泽安惠民服务工作室里，志愿者刘汉喜一边倾听，一边快速记下居民反映的问题。刘汉喜此前曾多次上访，现在却成了服务居民的热心志愿者，这个转变是咋来的？兴福派出所大金社区责任区民警周海波对此最有发言权。
作为全市最大的公租房、廉租房小区之一，顺安苑的住户以低收入者、老年人和残疾人为主。入住初期，邻里摩擦不断，接到报警电话是家常便饭。“生活矛盾往往是社会治安问题的导火索，想要‘矛盾不上交’就得以预防为主，只有深入社区，才能拉近警民与百姓距离、及时发现问题。”周海波回忆，2017年10月，兴福派出所党支部牵头，与社区联合在顺安苑小区打造了房泽安惠民服务工作室，工作室人员以志愿者的身份，尽力在基层化解矛盾。自此，房泽安工作室成了周海波在社区警务室之外的第二个办公场所。
2018年，在一次和工作室人员共同对社区走访调查时，周海波获知刘汉喜的情况。“他曾是民办教师，家里比较困难，之前因种种原因多次上访。”周海波下决心与刘汉喜深入交流，力所能及地帮他解决问题。
“从那时起，我隔三差五就去找他聊家常，一开始，他也排斥我；后来，我每次去的时候都带些生活用品。有一次无意中知道他爱喝茶，我特意跑到茶叶市场买了100多元1斤的茶叶带了过去……"周海波的一言一行，刘汉喜都看在眼里，渐渐地，他也敞开了心扉，开始对着周海波说出心里话。他提出了女儿在外地离婚后无法落户、外孙女因此无法上学的困难。在槐荫公安分局的协调下，刘汉喜外孙女的户口顺利落下，小姑娘成了大金小学的一名学生。“周警官的帮助对我们来说就是及时雨！”后来，刘汉喜加入了房泽安工作室的志愿者队伍，每天为居民解决各种小问题，忙得不亦乐乎。
“我是兴福街道党工委委员，我们派出所民警都是所分管社区的党支部委员，平时街道和社区的党建活动，我们都要参加，正是党建活动密切了我们和社区的联系。根据多年的治安管理经验，越是密切联系社区，越能提前发现、化解矛盾，防患于未然。”对刘汉喜的转变，兴福派出所党支部书记、所长于翔有他的见解。
●故事二
去世老人的房子
该归谁？
“齐警官，兴福佳苑小区有对表兄弟，因为家中去世老人的房子归谁，一直闹矛盾，我们协调不了，您有啥办法吗？”今年6月走访时，锦绣警务责任区民警齐道符接到一则来自社区居委会的求助。
去世的老人没有儿女，他的侄子和外甥今天这个搬进老人的房子，明天那个又进去，闹得不可开交。通过居委会获知老人分别还有一个姐姐、妹妹和弟弟后，第二天，齐道符将老人的姐妹、弟弟及外甥、侄子共同请到了兴福派出所警司联调工作室。“当时，我、司法所工作人员、律师都在场，律师明确告知老人的侄子和外甥，根据法律规定，老人的姐妹和弟弟才属于继承人，他的侄子和外甥当场表示认可，承诺不会再因此滋事，并握手言和。”在齐道符、司法所工作人员、律师的见证下，老人的姐妹和弟弟当场签署书面调解协议，表示要3人协商对房产进行合理分配。
齐道符说，位于恒大雅苑小区的警司联调工作室是兴福派出所去年9月建立的，通过与居委会、铁路、公交、司法所等建立联勤联动机制，形成治安防控工作合力，并主要针对居民间的矛盾进行前置调解。“首先是村居干部出面充当‘和事佬’；之后社区民警和司法所人员会以人民调解员的身份依法调解；如果问题还是解决不了，就会由律师引导当事人走法律途径。”
一年多来，齐道符参与调解了近50起案子，9成都是成功的，这让他小有成就感：“我们民警的组织关系沉到社区，依靠党组织的力量将各方资源汇聚起来，形成了解决问题的合力。”作为一名有着33年党龄的老党员，齐道符说出了他心中的诀窍。
●故事三
马虎考生的深夜求助
能解决吗？
“您好，我明天就要参加考试，这会儿突然发现身份证丢了，请您帮帮我可以吗？”11月6日晚上10点左右，兴福派出所户籍民警赵金霞接到求助电话，立即感受到来电人的浓浓焦虑。“我一边安抚对方，一边迅速询问是什么情况。”来电人张先生第二天要参加一个重要考试，到了考点附近才发现身份证丢失。赵金霞告诉张先生：“你离兴福派出所较远，有一个办法可以试试，如果不行，我随时可到单位加班帮你办理。”
“听到我的承诺后，他的情绪缓和了很多，我在电话里指导他微信搜索关注‘济南公安’公众号，自行申请临时身份证明。”赵金霞说，不一会儿，她再次接到张先生的电话：“证明上有咱济南市公安局的公章，应该可以用。”她接着告知对方：“我电话不关机，如果不能使用你再来电，我帮你再想办法。”
作为一名辖区常住人口和流动人口有十余万人的派出所户籍民警，处理类似张先生这样的求助，是赵金霞日常工作的重要组成部分，她也因此养成了24小时电话开机的习惯。赵金霞说：“我们派出所民警的电话都是公开的，作为一名党员，要想服务不缺位，就得与百姓保持‘零距离’，随时接受大家的咨询与求助。”（济南日报融媒报道组 王宝静 赵晓明 陈彦杰）
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