高效服务赢得民心黄台派出所制定“1+234”总体工作思路

济南日报 2020-11-13 11:26 大字

抓获嫌疑人。社区走访。社区宣传。

让民意成为派出所不断改进工作的“源头活水”，一直是天桥公安分局黄台派出所的不懈追求。

黄台派出所辖区商贸市场、物流园区等劳动密集型企业多，老旧村居多，治安形势复杂，常住人口4万多人，流动人口12万多人，警情多、警力少。结合辖区实际，黄台派出所出台多项有针对性的措施，制定了“1+234”总体工作思路。在打击方面紧盯涉民生类的“两盗一骗一非”案件，坚持小案不小看、小案不小办；在服务群众方面，推行户籍窗口全年无休，延时服务、容缺受理等机制，让群众少出门甚至不出门办理业务。

民意指引

一切工作为了群众

黄台派出所在工作中，围绕天桥公安分局“降警情、控发案，强社区、促防范，严执法、补短板，稳队伍、守底线，创满意、保民安”的工作主线，制定了努力实现辖区发案数稳步下降，破案数显著增加，群众安全感、满意度有效提升的“守一方平安，护一方百姓，促一方发展”目标。

黄台派出所所长曹传刚介绍，所里根据群众需求和新时代公安工作的定位，提出两个理念，首先是把人民群众的安全感满意度作为衡量各项公安工作成效的最终尺度和标准，让民警干有方向、干有标准。其次是降警情、强社区，给所里民警减压力、减负担，让民警干有追求、干有责任。

为做好所里工作，提质增效，派出所在警力不增加的情况下，向改革要警力、要效力，建立三支队伍，让专业的人干专业的事。

成立刑事侦查队，由两名副所长负责，分别负责全所案件的研判分析、实施抓捕和立案审查、移送诉讼工作。办案民警平时受队内指挥，集中精力负责全所各类案件侦办。实现了“警力跟着警情走，警务围绕民意转”，集中优势警力，提升打击破案效能。

8月25日零时30分许，办案队巡逻至东泺河路时发现一男子欲盗窃电动车，民警迅速将其制服。经审讯，该男子供述了在天桥辖区盗窃电动车7起的犯罪事实。

社区工作是派出所的主责主业，为此所里成立了社区警务队，落实市公安局“2+1+2+ N”的建设要求，探索“跳出公安看社区，跳出警务抓治理”新机制，培树街道办、村居、物业、保安、业主、民警“五位一体”的社区防控力量，实现社区民警由社区治理“参与者”向“组织者”转型，社区警务由“下社区”向“在社区”转变。

此外，还成立了治安巡防队，以值班班组为基础，借助辖区企业资源，警辅、警保联合组队，采取“摩托车+警车”、“武装+便衣”结合的形式，在交通干道、人流密集区域突出警灯闪烁、屯警街面，在背街小巷、城中村注重灵活机动、快速反应，并侧重现案发现，抓获现行，兼顾社会面隐患排查，风险化解。

平安为向

抓好四项重点工作

今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，黄台派出所以扫黑除恶专项斗争为牵引，深化刑事打击工作。抓牢村居、市场、物流3个辖区重点，深挖彻查，持久作战，不断扩大专项斗争战果，藉此探索完善刑事侦查队专项工作机制、巡防打控一体机制、所队配合机制，持续推升民生小案侦防效能和应对新型犯罪能力水平，最大程度挤压犯罪活动空间。

黄台派出所在落实天桥公安分局统筹安排的打击破案、社区警务、规范执法、队伍管理四项重点工作中，以“平安和谐社区”创建为牵引，优化社区治理工作。全面对表“五无社区”标准要求，以智慧警务建设为手段，以大抓基础、大抓基层为导向，狠抓社区人口管理、安全防范、秩序整治、矛盾化解、群众服务五项工作，真正把社区打造成“收集信息的平台、维护稳定的防线、服务群众的窗口”。

以提升群众安全感满意度为目标，固化规范执法工作。教育引导民警“工作即是执法”理念，以案件管理室为载体，以民生警务、群众信访中的执法类诉求为考评，进一步规范实现智能化执法管理机制和预审工作机制融合，案件侦办和执法管理并轨。

结合正在开展的全警实战大练兵，黄台派出所强化队伍管理质效。构建“党建引领、考核督促、机制保障、文化支撑”的队伍管理机制，充分考虑派出所工作独立分散特点，经常性开展“三五分钟小交流，三五十步小谈心，三五个人小课堂”活动，抓铸魂强基、抓正风肃纪、抓素质提升、抓爱警护警，最终实现“班子有成就感，班组长有信任感，民警有归属感，全所上下有荣誉感”的目标。践行“枫桥经验”

创新社区治理服务为民

社区安则社会安，社区稳则城市稳。

黄台派出所辖区的汇源华庭社区由旧村改造而成，是典型的城乡接合部社区。社区毗邻黄台家居、黄台电子产业园、济南国际五金机电城、盖家沟物流基地等重点区域，人流、物流密集交汇，治安环境复杂。

针对警力少、任务重、压力大的现实，派出所用足用好社区民警在居委会班子任职的工作抓手，主动找准党建工作总领点，将业务工作融入网格党支部日常活动，更好地发挥民警在社区治理工作中的主导作用。以“专业队伍更专、基层基础更实”为目标，为汇源华庭社区配备两名专职民警、两名专职辅警和3名人民调解员，社区民警不参与班组值班，真正沉到社区，根据警情发案情况可以择时弹性工作，所支部对社区警情压降数据进行月查季评，作为评先定优重要指标，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础性作用，构建起“专业型、复合型、实战型”警务运作格局。

2019年1月至9月份，社区广场舞噪音扰民、不文明养犬两项民生诉求分别为12件和9件，占黄台派出所诉求总量的34%和15%。为解决这一突出问题，社区辅警和网格员带领小区物业工作人员逐家逐户进行文明养犬的宣传，在早晚两个遛狗高发时段安排人员进行巡逻检查，对发现的不文明养犬现象及时制止。今年1至9月份，两项诉求分别是0件和5件，同比下降了100%和44.4%。

派出所还主动融入社区网格建设，大力整合辅警、流动人口协管员、社区党员干部、治安积极分子等群防群治力量，加强社区警务专职辅助力量建设，充实、壮大起一支23人的社区警务工作队伍，深入开展信息采集、人口管理、治安防控、组织群众、宣传群众、服务群众等工作，有效筑牢社区防控阵地。同时，在每个楼道制作悬挂警民联系牌，依托分局研创的社区便民服务微信平台，组建多层次、多维度微信集群，主动开展法治宣传、警民联系、便民服务工作，及时发现并介入小区各类矛盾纠纷调处和治安热点化解。（文/图本报记者陈彦杰通讯员石治甄礼）

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