济南中院发布劳动争议审判白皮书 三成劳动争议案诉前化解
商报济南消息11月12日，济南市中级人民法院召开劳动争议审判白皮书新闻通报会，通报济南法院劳动争议审判工作情况及十大典型案例，并发布《劳动争议审判白皮书》。据了解，2017年以来，济南法院共受理各类劳动争议案件29676件，其中，一审收案21703件，二审收案7973件；审结29570件，其中一审结案22082件，二审结案7488件，调解、撤诉结案7053件，调撤率达到23.85%。
近几年，劳动争议案件特点也越来越明显，首先是收案数量逐年增长。2017年至2019年，每年一审收案数量同比上升均超过20%，二审收案保持高位运行。其次是劳动争议主体多元。涉诉劳动者出现公司高级管理人员、高技术职工、新生代农民工、在校大学生、逾退休年龄人员等，用人单位涉及网络平台经营者、民办非企业单位等。再次是劳动争议表现多样。受理的案件中存在劳动者利用确认劳动关系，实现补缴社会保险等其他目的，甚至出现虚假诉讼、恶意诉讼。也有用人单位为规避劳动关系所带来的责任义务，利用承包、挂靠、劳务派遣、互联网平台用工等用工形式而引发的纠纷。除此之外还包括劳动争议诉请复合。单一请求的案件占比较小，绝大多数案件当事人的诉讼请求为复合型，既包括确认劳动关系，也包括未订立书面劳动合同二倍工资差额、拖欠劳动报酬、加班费等。
记者获悉，济南法院深入推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作以来，改革试点效果在劳动争议审判领域也得到充分体现。充分发挥诉前调解作用，大力推进“特邀调解+司法确认”工作机制，全市法院纳入名册的特邀调解组织增加到196个，特邀调解员增加到1088名，有近三成的劳动争议案件在诉前得到化解。加大小额诉讼程序和简易程序适用力度，试点以来适用小额诉讼程序审理劳动争议案件近500件，平均审理期限15天，适用简易程序审理劳动争议案件近1000件，平均审理期限30天。积极扩大独任制适用比例，劳动争议案件一审独任制适用率达到70%，二审独任制适用率达到60%。持续推进案件审理流程和裁判文书简化，优先采用“电子送达+在线开庭”方式审判，缩短案件流转时间，优化庭审程序，简化文书格式。
今年1月，济南中院与市总工会联合印发《关于建立济南市劳动人事争议诉调对接制度的实施意见》，在全市法院诉讼服务中心设立劳动争议诉调对接室，组建特邀调解员队伍，安排工会劳动争议调解员进驻诉调对接室开展劳动争议诉前调解，提供释法答疑、法律咨询等服务。机制建立以来，已成功化解劳动争议近百件，有效缓解了劳动争议领域矛盾。◎山东商报·速豹新闻网记者王晓迪
| 案例分析|
因不满福利费辞职，单位能补偿？
防暑降温费是用人单位向劳动者发放的企业职工福利费，那么劳动者以单位欠付防暑降温费为由解除劳动合同主张经济补偿金，法院会支持吗？
2016年11月1日某保险经纪公司与贾芳（化名）签订了为期3年的固定期限劳动合同。某保险经纪公司与贾芳共同确认的《员工到岗时间确认书》载明其到岗时间为2016年11月1日。2018年1月25日，某保险经纪公司作出《关于取消员工过节费及其他福利的通知》，决定自2018年1月1日起取消“过节费”及“其他福利”项，实际发放根据公司经营情况确定。2018年7月11日，贾芳向某保险经纪公司提出书面辞职报告，拟离职时间为2018年7月20日，离职原因为“公司未按规定支付各类福利待遇，且工作岗位随意调整，岗位职责不明晰，分工不明确”。2018年7月20日，某保险经纪公司向其出具《离职证明》，证明双方已于该日解除劳动合同。贾芳申请劳动仲裁，仲裁机关裁决某保险经纪公司支付贾芳防暑降温费280元，驳回其要求某保险经纪公司支付其他福利待遇的仲裁请求，驳回了贾芳要求某保险经纪公司支付解除劳动合同经济补偿金45000元的仲裁请求。贾芳不服该仲裁裁决，在法定期限内诉至法院。
法院经审理认为，贾芳所主张的员工福利内容除防暑降温费外，其余为企业自主确定的补充福利，并非法律、法规和国家规定的福利，企业可以自主调整。某保险经纪公司对于员工的福利设置行为系行使自主经营权、自主管理权的具体体现。用人单位依据自主经营权调整职工非法定福利并无不当。用人单位欠付劳动者防暑降温费不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款规定的欠付劳动报酬的行为，用人单位无须支付劳动者经济补偿金。◎山东商报·速豹新闻网记者王晓迪
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