济南市第一个农村区域化党建联合体的基层实践 山还是那些山,村还是那些村“8号路管理区”的故事咋越说越长
“齐鲁8号风情路”管理区党委党建宣传栏
中国美丽休闲乡村——马套村
“齐鲁8号风情路”周边景色
前 因
作为全国文明村、中国美丽休闲乡村,长清区万德街道马套村早就名声在外。这里的茶、这里的乡村旅游,还有这个村庄发展的故事经常见诸各大媒体。前几年,市、区为发展乡村文化旅游,打造了一条全程18公里的“齐鲁8号风情路”。马套村和周边拔山、马场、玉皇庙、房庄、张庄、界首、店台7个村庄一路通达。
这条路让8个村庄增加了“一荣俱荣,一损俱损”的紧密联系,也让这几个村庄发展的“结节”显露出来——
这几年,马套村通过党支部领办合作社,已经发展为远近闻名的富裕村,全村80%以上村民从事茶叶和旅游产业,人均年收入达2.6万元。但总体规模小、形式单一,如何突破土地资源束缚、让旅游产业做大做强,延伸产业链条,困扰着马套村党支部书记肖舒荣。
肖舒荣有肖舒荣的愁,其他几个村也有苦水。虽说山水相依,又有一条路串起来的关系,可这些年8个村的发展如同家门口连绵的山,有起也有伏。马套村年集体收入超过200万元,而邻近的“穷亲戚”忙活一年还不到10万元。
怎么办?
长清区委组织部调研发现,8个村地缘、血缘相近,在产业和资源等方面有着可以共同发展的纽带,但交流沟通明显不足,缺少整体规划,资源缺乏有效利用。
穷村要致富,富村要转型,单打独斗的路径显然走不通,抱团发展才是“正途”。2018年,济南市第一个农村区域化党建联合体应运而生,由山东省“担当作为好书记”肖舒荣担任第一任党委书记。过 程
到如今,“齐鲁8号风情路”管理区党委(8号路管理区)已经成立2年,这个党建联合体运转情况如何?
自打前些日子在肖舒荣的带领下参观完齐鲁8号风情路的几个村庄回来,界首村党支部书记张德军两天没出村。他左转转,右看看。周边村庄干净又整洁,到了他那里,脸上确实有点挂不住。
当了3年村党支部书记的他在人居环境改善上一直没少下功夫。但是这个位于济南和泰安交界处的村庄可是个在区里数得着的大村。村子大不说,村里还有个上了年头的集市,每次集市一散场,那环境一下子就像回到解放前。他带着村“两委”挨家挨户去沟通,总是前脚干净,后脚又是泥巴。他知道肖舒荣带着他们各个村转一圈的用意,人家不说,可自己不能装糊涂。
第三天,他带着老伴儿和孩子先把自家屋前屋后、门前道路彻彻底底清扫了一遍。接着他在村委召开党员大会。这次会议的议题就是人居环境整治。界首村要先从村“两委”干部开始,把自家门前搞干净利索,接着是全村党员要带头各负其责,把自家一亩三分地整治干净。最后一批是全体村民,门前屋后,相邻的背街小巷都收拾干净。
党员干部带头,效果立竿见影。
自己觉得满意了,他也没去找肖舒荣汇报。等到肖舒荣一次偶然中路过该村时,人居环境的变化让他当即给张德军打了电话,说得再好,唱得再好,都不如实干,“老张还真能干事”。
齐鲁8号风情路上的拔山村是齐鲁乡村样板村。目前,依托着政府给的好政策,这个村庄正忙着进行民宿打造,立志发展乡村旅游。村子风景不错,又和马套村在风情路一条线上,发展旅游前景很好。但是万事开头难,民宿建设接近尾声,村里却还没有人来运营,这可急坏了村党支部书记刘绪生。
无奈之下,他找到肖舒荣,“书记啊,现在没有能人来管理,民宿建起来也闲置,你给出出招。”肖舒荣让他先回去,他想一想。
乡村里缺人才这是大多数村庄目前都面临的情况。现在乡村请人才,不亚于“刘备请诸葛亮”。人家在城里过得好好地,回到村里图啥?现在马套将军山旅游合作社里的那几个能人还都是他前期一个个请回来的,也不是给钱人家就来。就拿合作社刘晓芳来说,以前在泰安一家大酒店干大堂经理的她要不是马套村的媳妇,就算肖舒荣再怎么请,人家估计也不会回来。不过也幸亏合作社里的这些年轻人,合作社的收入按比例纳入村集体经济收入,这几年马套村的村集体收入可是年年看涨,早就超过了200多万元。
盘算起请人才的“必要”,又想起当时刚干旅游合作社,“一间办公室,坐下八个人;一间小厨房,能待四桌客”的日子,肖舒荣知道开头的难。
现在临时再去招聘,远水解不了近渴。不行就让马套将军山旅游合作社对拔山村民宿进行代管。好在马套村有党组织领办合作社的经验,而且合作社采取绩效考核的方式。干得多,挣得多,不愁这些年轻人不努力干。
肖舒荣和刘绪生一说,这个当头的难题算是解决了。成 效
“每次到管理区看都在干,每次去都有变化”,在万德街道党工委书记张儒涛看来,“齐鲁8号风情路”管理区党委成立最明显的优势是将马套村先进的党建和发展经验复制推广到另外7个村,并完善各村特色产业发展规划,实现区域内的文化共铸和生态共治。
目前,在区里支持下,万德街道已经把马套村“党支部+合作社+电商平台”的“三位一体”发展模式在沿线村进行集中推广。
各村结合本村产业发展需要也在分别成立济南龙凤庄园种植合作社、界首与玉皇庙灵芝种植合作社、拔山和院子合作社、房庄村青天旅游专业合作社基础上,以技术支持、品牌共创等方式组建起联合社,整合资源,抱团发展。一批产业项目纷纷上线,形成村村有产业、一村一特色的发展格局。
党建联合体盘活了存量,积蓄了后劲,以点带面、连线成片。从“联合党委”成立到现在,过去经济薄弱村的年集体收入由不到10万元增长到了30多万元,8个村村集体总收入达到400多万元。
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