从“老旧社区”向“幸福社区”蜕变乐山小区社区走出独特文明城市创建之路
13000余平方米的私搭乱建被彻底清除；3处马路市场、3处餐饮摊点群、46家占道商贩被彻底取缔，打造中心广场1个、休闲小广场5个，翻新小区道路6500余米……老旧小区一直是城市基层社区治理的难点和重点，在市中区杆石桥街道，就有一个“34岁高龄”的老旧小区，近日，记者打开乐山小区社区文明城市创建“成绩单”，180度的大转变折射出一条老旧小区独特的文明创建之路。
“建设美丽幸福社区离不开居民们的参与。”市中区杆石桥街道乐山小区社区综合党委书记谭欣有感而发。乐山小区始建于1986年，是济南市第一个旧城改造开放式居民小区，现有居民3040户、10643人。
近年来，乐山小区社区以全国文明城市创建工作为契机，结合拆违拆临、老旧小区提升整治等重点工作，全力推进社区建设，一改以往私搭乱建、设施老化、邻里疏远、治安混乱的“常态”，旧貌换新颜，成为专家眼中的“蜕变”典型，成为党和政府心中的“治理”样板。
基础设施变好了，如何加强管理，让优美的环境持续保持？
文明城市创建以来，乐山小区探索创新，遵循引导群众、服务群众、凝聚群众这一宗旨，率先提出庭院党建理念，把党组织的活动阵地推到居民院里，把服务送到群众面前，力求“院事院解决，民事商量办，发展共推动”。针对市民反映最强烈的问题，街道坚持问题导向，彻底清除了300多处存在20多年、共计1.3万余平方米的私搭乱建；取缔了存在30余年的3处马路市场、3处餐饮摊点群；推进智慧社区可视化平台建设，安装125个高清摄像头、鹰眼及27种智能探头，同时与交警部门进行联网，随时抓拍乱停车现象。
一件件群众反映强烈的难事迎刃而解。如今，乐山小区的变化“翻天覆地”：“一街、六广场、三十三处微景观”让居住环境举步皆风景;小区实施交通微循环改造，推行半封闭管理；太阳能灯、便民报箱、无障碍设施、游乐设施纷纷“上岗”……感受着小区变化带来的生活品质的提升，居住多年的业主给杆石桥街道和居委会送来了锦旗。
文明创建不仅让小区的“面子”更靓，还让小区的“里子”更实，居民的文明素养得到显著提升，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
基于此，乐山小区社区始终坚持“认(认得清人)、进（进得了门）、说（说得上话）、亲（群众放心）”四字工作法，“两委”成员、社工全部下到“庭院”中，每人包挂2-3个庭院，同时探索将城管、环卫、民警等力量下沉到庭院，定期错时入户，逐步掌握每个庭院的居民信息，渐渐成为熟悉的“邻里乡亲”。通过走访入户、开展活动，居民从“不开门”到“打开门”，再到“敞开心”，彼此的信任逐渐增进，重拾院落融洽氛围，让社区庭院更具人情味、烟火气，实现了守望相助、融洽和睦的邻里新貌。
不仅如此，社区还通过整合周边各类社会资源，发动社区志愿者结成“拾柴”志愿联盟，组建“好邻居”互助队、“庭院护绿队”、“绿管家”志愿服务队、“泉映晚霞”党员志愿服务队等26支队伍。充分利用党群服务中心、文明实践站、社区便民服务站等“三大阵地”，提供党员义诊、法律咨询、特殊群体帮扶等一系列志愿服务，吸引居民参与，收获幸福，让居民有了大家庭的感觉，使人心更近，社区更暖。
今年50岁的社区居民岳秀华和63岁的张艳秋主动请缨加入乐山小区“百姓城管”，帮助街道和社区工作人员将影响小区环境面貌多年的“老大难”“硬骨头”逐个击破，让乐山小区彻底“改头换面”。
“通过乐山小区社区的生动实践，我们找到了老旧小区文明创建的秘方，那就是只要工作顺民意、惠民生，就能够找到最大公约数、画出最大同心圆。”谭欣如是说。
走进眼下的乐山小区，“一街、六广场、三十三处微景观”，举步皆风景；“党群服务中心、文明实践站、便民服务站”，处处暖人心；学校、医院、商场、公共服务等生活元素相串联，居民便利空间不断拓展，社区环境品质华美蝶变，文明之花在社区灿然绽放。 （本报记者郭歌）
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