妙招巧解老旧小区“加装电梯”难
随着城市人口老龄化加剧，老旧小区加装电梯成为备受关注的民生问题。今年政府工作报告中指出，支持加装电梯，发展用餐、保洁等社区服务。《济南市既有住宅增设电梯办法》于去年9月1日起正式实施，全市计划完成整治改造 358个老旧住宅小区，涉及9万余户居民。
意见不统一、初装费用高……面对诸多问题，老旧小区加装电梯并不是件容易事。已成功加装电梯的老旧小区有何好经验？近日，记者走访了省城几个已成功加装电梯的老旧小区，一探究竟。
各方联动破解民意统一难
“我们单元楼的电梯是一年前最早安装投入使用的，电梯上下稳定性很好，几乎没噪音。”6月 30日，家住历城区山大五宿舍6号楼3单元4楼的 83岁的张爷爷满脸笑容地告诉记者。 以前，腿脚不好的他常待在家里几个月出不了门，自从有了电梯，他能每天轻松上下楼，晚年生活丰富了很多。
“小区面积近 20万平方米，65岁以上老人占小区居民60% 以上，已完成加装电梯 15部，有 4 部正在施工，很快就可以投入使用。”小区家委会主任邓中告诉记者，意见难统一是加装电梯的难点。针对小区特有的居民年龄结构，由区住建部门牵头联合街道办事处家委会成立了“临时指挥部”，墙上标注了77个单元的民意民情进度表，居民态度一目了然。经过征集不同意见，泉顺达电梯公司设计了合理的电梯入户方式，并解决了噪音和遮光等问题。电梯公司还先行垫资，待检测合格报告出具、政府资金拨付到位后，居民再支付款项，减轻了居民经济负担。“资金到位只需2—5个工作日，也减轻了企业负担。”
“今年全区计划安装不少于30部加装电梯，成熟一部推一部。”历城区住房和城乡建设局老旧小区整治办公室主任张殿伟说，区里各部门多方协作、积极联动，根据不同情况量身制定投入使用标准。目前，通过多方积极联动，省消防总队宿舍的电梯加装工程已动工，预计加装13部电梯，年内全部完成。
牵头人做工作、电梯公司优化设计
天桥区丰汇小区同样有着老年住户居多的特点，目前整个小区已加装59部电梯，是加装电梯最多的老旧小区，其中靠谱的牵头人和电梯公司起到了至关重要的作用。
“牵头人是有威信又热心的业主代表，从做业主思想工作到去各部门办理相关手续，这些诚意大家看在眼里，所以愿意支持工作。”二楼住户王阿姨告诉记者，牵头人把低层住户对采光、通风等切实诉求反馈给电梯公司，并积极配合各部门，最终达成一致意见。“ 电梯向外是透明玻璃，向内看不到住户，私密性强，几乎没有噪音，生活并没有受到影响。”
“济南的第一部老楼加装电梯就是我们完成的，目前我们在省城已加装完工一百多部电梯。老楼加装电梯须倍加注意的问题很多，比如采光、噪音、外观等问题，一项也马虎不得。”泉顺达电梯公司杨涛经理告诉记者，老楼加装电梯因楼制宜，工程技术人员通过努力解决了业主协商、工程施工、安全管理等多方面难题，总结典型问题，提供加装电梯最合适解决方案，打消部分业主困惑，确保加装电梯工作安全有序推进。
各项费用分摊有妙招
以济南6层老楼为例，加装电梯大概需要40 多万元，除按政府补贴标准20万元，还有 20 多万元需居民分摊，居民常因分摊费用的比例僵持不下，产生分歧。
在历下区燕子山庄小区，3号楼的居民们就在资金费用分摊问题上自创了办法。“我们是把费用平摊到每个台阶上，上楼需要爬多少台阶就出多少钱。”该小区3号楼居民孙大爷说，居民自发成立了研究小组，经过开会协商，最终采取台阶数量分摊加装电梯的费用，到顶楼一共多少台阶，换算出来每个台阶多少钱。楼上台阶多，就拿得多，楼下台阶少，就拿得少，一楼住户不用拿钱。
后期电梯运行产生电费和需维修保养，这部分费用又如何分摊？“随着加装电梯批量的增加，电梯维护成本也降了下来，技术工人可能一天就能把小区电梯的安全检查做完，后期也会采取用广告收益来抵业主收益。”张殿伟表示，相关部门正争取联合电梯公司进行集中招标，跟广告公司做联动，用广告收益来抵部分电费，从而减轻加装电梯带来的费用压力。
本报记者张子慧见习记者张雅琦
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