人民防空为人民 槐荫人防积极推进人防建设与经济社会协调发展纪实
人防工作人员在认真演练。
人防知识宣讲活动中，工作人员在为市民讲解。
编者按 嘱托凝聚力量，奋斗成就梦想。槐荫区住房和城乡建设系统紧紧围绕全区中心工作，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众满意为最基本要求，健全机制，拓宽渠道，狠抓落实，不断推动住建工作水平提高。今年以来，槐荫区住建局以高度的政治责任感全面抓好各项任务落实，在坚持人防平战结合、下沉基层疫情防控、助力企业复工复产等多项工作中取得新成绩，为助推全区经济社会各项工作发展作出贡献。从今天起，本版开设“槐荫住建在路上”专栏，对槐荫住建展开全景式深入报道。
6月18日，在槐荫区中大槐树街道裕园社区人防法规知识宣教活动现场，70多岁的陈大爷亲手操作手动警报器后，感慨地说，“这个活动好，让老百姓知道越是在和平时期越不能忘记战争的残酷性，政府和百姓都不能掉以轻心。”旁边，正带队参加宣教活动的槐荫区住建局党组书记、局长，区人防办主任衣连斌微笑着点头表示赞同。
这次宣教活动是槐荫区人防办坚持人民防空为人民，按照“长期准备、重点建设、平战结合”方针开展工作的一个缩影。近年来，在区委、区政府正确领导下，槐荫区人民防空事业发展坚持以军事斗争人防准备为牵引，以人防平战结合建设为重点，积极推进人民防空建设与经济社会协调发展，与“四个槐荫”建设相融合，持续提升战时防空、平时服务、应急支援使命任务能力。全区人民防空工程防护体系建设、人防工程维护管理、平战结合开发利用、人防法制建设等全面推进。
伴随着槐荫西部新城崛起和老城区改造提升，人民防空工程同步规划建设，全区结建防空地下室建设高速发展，人防工程总量倍增，功能布局趋于完善，综合防护能力持续增强。西客站高铁片区等全面落实人防规划，轨道交通地下部分全程兼顾人防，区域综合防护能力全面提升。
一组组数字见证发展：全区新增竣工验收备案防空地下室面积达到68万平方米，截至2019年底，全区人防工程总量达到125万平方米，全区人防工程人均面积超过2.4平方米；“十三五”以来，医疗救护、消防、治安、抢险抢修、防空等专业工程新增6万余平方米；截至2019年底，区内单建人防工程面积超过9万平方米。
据介绍，计划今年开工建设的区人防基本指挥所将实现省、市、区县三级人防指挥系统的互联互通，将成为全区党政机关领导平时救灾和战时防空指挥的主要场所，以区人防指挥所为中枢、信息为主导、网络为支撑的“四系统一网络”信息化指挥体系，在完善全区人防指挥体系、提高区域综合防护能力、提升全区处置突发事件和防灾减灾能力方面将发挥突出作用。
人防民防、防空防灾一体化，战进平时、战备避难同步行。本着这一目标，目前全区人防工程平战结合利用率超过97%。
为推进人防建设与城市建设融合发展，槐荫区重点打造的纬十二路人防综合体及配套项目商业开发项目，已形成集停车、餐饮、购物、休闲、地下过街道、纳凉等于一体的区域多功能地下城，充分体现了战备效益、社会效益和环境效益的有机统一，有力促进了槐荫区“新城开发、老城提升、双轮驱动”战略的实施。目前，利用人防工程平战结合项目融入城市商圈发展，槐荫广场人防工程市华联槐荫经七路店等商业服务、超市、农贸市场日臻成熟，在服务民生发面发挥重要作用。
近年来，槐荫区人防办在全区人防系统内不断强化安全生产监督管理，扎牢安全事故防线，认真落实早期人防工程治理，严密组织人防工程消防和防汛工作，持续推进风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设，扎实开展“平安人防”建设。5月15日，为响应我国第12个全国防灾减灾日“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题，区人防办组织在槐荫广场地下停车场举行消防、防汛、反恐演习，加强疫情防控常态化条件下人防应急救援能力建设，增强单位基层员工的应急疏散应战能力。
在加强人防工程维护管理监督检查方面，槐荫区人防办认真落实人防工程检查、巡查制度，实现全区人防工程全覆盖巡查。积极开展工程隐患治理工作，对区37处4万余平方米早期人防工程的现状、结构病害情况、安全隐患等进行全面质量检测、承载力验算和综合评估，制定维护管理策略或加固改造方案。先后投资160余万元，完成8处早期隐患工程治理，配合城市改造，拆除人防工程3处，主动报废拆除1处。
衣连斌表示，“我们将努力创新管理手段，强化责任担当，严格尽职履责，全面实践人防‘4356’工作思路，努力推进槐荫人防事业高质量发展，在服务民生、服务经济社会发展中发挥更大作用。”（文/图本报记者付晓峰通讯员于美）
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