当好“尖刀”练硬“拳头” 济南铁骑打造全时流动巡防机制服务城市发展
铁骑风采警灯闪烁严格执法
铁骑勤务，不是普通交通工具的更新换代，而是济南交警主动适应交通安全新形势和创新社会治理新要求，打造智慧勤务、提升队伍素质的一项重要举措。今年以来，济南交警为充分发挥铁骑动态巡控能力和警务效能，全面启动铁骑勤务改革工作，组建成立由支队铁骑、大队铁骑、中队铁骑构建的三级专业化铁骑队伍，打造具有济南特色的铁骑勤务模式。近日，本报记者分别走近济南交警的三级铁骑队伍，揭开济南铁骑的神秘面纱。前两期，本报已先后对支队铁骑和大队铁骑进行了专题报道。本组采访的第三站，记者带您走近济南交警中队铁骑的先进代表——市公安局交警支队历下大队的中队铁骑队伍。
近年来，在济南的重要路段、重大活动等场合，常能看到交警铁骑执法、执勤的场景。不久前，晚高峰时段，历下交警大队一中队铁骑巡逻至趵北路时，见到有一交通事故现场，两辆电动车相撞倒地，有一电动车驾驶人受伤躺在地上，引来不少群众围观。事故现场若不及时处理，很快会造成交通拥堵，甚至会引发二次事故。危急时刻，铁骑队员立即对现场围观群众及拥堵车辆进行疏散，并做好事故现场保护工作。120救护车到达后，铁骑队员主动协助医护人员将伤者抬上救护车，及时送往医院救治。交通很快恢复了正常，及时消除了安全隐患，得到了群众和过往司机的一致赞誉。这也成为济南交警中队铁骑为民服务、疏堵保畅的一个缩影。
“人民群众的获得感、幸福感是衡量铁骑勤务改革成效的重要标尺。”在历下交警大队大队长任家伟看来，中队铁骑就是要充分发挥“尖刀”和“拳头”作用，最大程度发挥其机动灵活的特点，对辖区交通主干道和中心城区实施高密度、网格化机动巡逻，实现交通拥堵及时疏导、交通违法精准打击、紧急情况快速处置、群众求助贴心服务，提高见警率、管事率和快速反应、精准查控能力，提升交通管理精细化水平，打造有济南特色的城市区域全时流动巡逻防控机制，从而更好地服务城市建设发展。
打造全时流动巡逻防控机制
科学的勤务模式对城市交通的安全、顺畅起着举足轻重的作用，勤务工作机制是勤务工作的基础，是中队铁骑改革的关键点，更是所有铁骑队员的关注点。
“一切警力来源于机制，一切工作依靠机制”“以机制促工作，以工作完善机制”。在历下交警大队副大队长李志超看来，铁骑勤务能否调动队伍的积极性，能否发挥应有的作用，机制建设至关重要。依托历下区政务、景区、商圈集中，东西片区交通出行状况分明的城市区域特点，打造全时流动巡逻防控机制，其精髓是加大中队机制改革机动性和提高路面见警率。按照支队网格划分原则，通过全时段、全区域的科学划分，达到适应新形势下道路交管压力变化、提升新形势下交管综合管理水平。依托网格，实现屯警街面、快速反应，做到“时、空轮转，警灯不息”，任何时段皆有网格，皆有警力，全时流动巡逻防控。
“打造全时流动巡逻防控机制，中队铁骑肯定是其中不可或缺的一块重要拼图。”据悉，历下交警大队目前共有6个勤务中队。从地理维度分为东西两大片区，“东片区”由4中队和5中队负责，“西片区”由1中队、2中队、3中队负责，每个中队有自己独立的警区网格。遇到突发情况，需要警力协助时，“东片区”的两个中队相互协同，“西片区”的3个中队相互协同；6中队为“战略支援部队”，没有具体警区网格，可与其他5个中队进行协同。从时间维度出发，将24小时划分为“7+1+1”9个时段。其中白天的6时30分至19时占了其中的7个时段，另外两个时段是19时至22时、22时至次日6时30分。
●白天快反优服务（6时30分至19时）。铁骑勤务的“快”字在这里得到了充分展现，在定点疏导和应急处突方面，反应要快，查处要快，服务要快。
●夜间实战强治理（19时至22时）。伴随着夜经济的快速推进和发展，交通管理工作压力越来越大。该时段机制突出实战化，以铁骑勤务和警灯勤务为主，打击严重交通违法和辖区交通秩序维护并重。其中中队铁骑巡控组主要负责按照指定路线巡逻和预防事故，对重点区域和交通事故高发区域进行巡逻“打卡”，每个点位都进行短暂停留，对路况进行观察，并至少巡逻3次。另一组绩效组，则以四轮警车为主，根据各中队辖区特点开展针对性的交通违法行为的打击，主要处置民生诉求的车辆违停，以及重点路段的酒驾查处。
●凌晨巡控重预防（22时至次日6时30分）。主要采用“2+1”巡打相结合的模式，即2组巡逻，1组打击。以四轮警车为主，按照既定路线巡逻，并对严重交通违法行为进行有效打击。尤其是夜间，针对大货车扰民和非法改装飙车噪音扰民问题，夜间巡控打击机制发挥了重要作用，积极协调、对接、联合、打击，成为了解决群众之忧的重要力量。
提升路面“见警率”和“管事率”
“历下大队的中队铁骑百花齐放，推行个性化机制运转，每支中队铁骑都有自己的鲜明特色，确保实现快速发现、快速到达、快速撤场；智慧部警、智慧打击、智慧防范；专业处突、专业执法、专业疏堵。”李志超向记者列举了历下交警大队对中队铁骑队伍的9大硬性要求和6支中队铁骑的各自特点。
一中队：慢城快警，打造最速反应。
按照中队辖区交通要素中政府机关集中，景区、商超、综合体密集的特点，突出警力快速反应特点，擦亮“济南交警”名片。在泉城路商圈周边打造了“0531”快速反应机制，“0”是指交通事故零死亡；“5”是指网格警力5分钟到场；“3”是3个快，快发现、快到场、快处置；“1”是打造一流巡防机制，“0531”模式提高了道路通行效能，群众出行满意度和安全感也得到大幅提升。
二中队：分合相济，展现最佳形象。
根据大队全时流动巡逻防控机制部署要求，分为上午、下午两个班次，上午班次为6时30分至14时30分，下午班次为14时30分至22时，每个班次有两组巡逻警力，全天共安排4组巡逻警力。保证一组巡逻警力，遇有两起以上警情可以一分为二，需要处置突发事件，又能合二为一。同时，二中队辖区政府机关、企业较多，还拥有经十路舜耕路路口一级岗勤组，充分展示了交警执勤执法的最佳形象。
三中队：民生导向，开展最优服务。
按照“民意工作就是连心桥、温度计、金钥匙”的工作理念，以秩序整治为突破口，聚焦民声民意，以网格化部警、全时流动巡防为抓手，完善机制排班，狠抓落地落实，确保民声耐心听，民声快速回。结合大队“黄橙红”三级风险警示机制，建立“民生警务直通车微信群”，重点敏感诉求由中队负责人负责，重复多发诉求由中队分管领导负责，一般诉求第一时间推送网格内巡逻警力，做到先整治，后回复，同时将整治照片及效果及时在微信群内进行传递，确报民意回复主动性，巡逻管控落实效。
四中队：全警参与，落实最佳效能。
在机制安排上一直以如何将人员车辆装备进行最优配置，以发挥最大效能为突破口，激发女民警工作积极性，全警参与，突出重点，互相支撑，互相补充，努力提升工作成就感及巡逻效率最大化，高峰时段巡逻警力以各自片区内的堵点乱点以及投诉多发区域巡逻为主，平峰时段在正常巡逻基础上开展各类整治，重点对民生警务反映的热点进行针对性整治。
五中队：考核先导，实现最全覆盖。
自全时流动巡防机制工作开展以来，以高度的政治责任感和高度负责的精神，切实确保各项工作落实到位。严格按照大队方案中的巡逻路线进行巡逻，并在规定路线进行拍照确认，此项工作由中队分控中心专人负责，确保巡逻里程和定点确认。发挥中队考核机制的作用，除处置好大队、支队各类警情外，对于巡逻中自行发现警情成功上报的，在考核当中予以加分，并督促巡逻警力开展各项整治工作，做到“上路就有战果”。
六中队：闻警而动，实现最严管理。
充分发挥快骑机动灵活、快速反应的特点，网格化开展分片巡逻管控，通过高密度的巡逻频率，实现拥堵路段快速处置、紧急情况快速反应，及时对道路较为狭窄、易发生拥堵的路口路段进行指挥疏导，缓解交通压力,对交通事故现场进行先期处置，做到果断处置、消除现场、挪动车辆、消除拥堵，快速恢复交通，妥善处置路面日常交通违法行为，对交通违法行为做到及时发现，及时查处，减少交通违法行为对交通的影响，迅速发现并有效应对路面突发问题，净化道路交通秩序。切实做到“灵活部警、闻警而动、快速处置、机动查控”的动态用警。
铁骑队员：王军
绰号：定盘星
◎职务：历下大队3中队副中队长
◎铁骑驾龄：14年
◎高光时刻：4次被市公安局授予三等功；2017年历下区劳动模范
◎铁骑语录：踏实做人、勤恳做事
◎铁骑故事：自加入济南交警队伍以来，他就与二轮警用摩托车为伴，将警用摩托车视作亲密无间的“无声战友”。2019年，陪伴12年之久的警用摩托车“光荣退休”，他有感而发，写下《别了老伙计》的诗文：“那一年，组织上把你‘许配’给我。曾记否，山大南路那一年的大雪里，天寒地冻、道路结冰，我们艰难前行，为避行人，一起倒地滑行数米；曾记否，那些年路口的大雨里，我在齐膝深的雨水中疏导交通，你静立路旁默默观望，不曾有半点埋怨……再见了，老伙计。一路走好，后会无期。”铁骑队员：刘海洋
绰号：急先锋
◎职务：历下大队6中队副中队长
◎铁骑驾龄：11年
◎高光时刻：全省优秀人民警察；作为公安部教官去新疆教学
◎铁骑语录：钢铁党性、正气清风
◎铁骑故事：他是南部山区走出来的硬汉民警，因执法严格被媒体多次报道而颇有名气。在他看来，针对使用假牌、套牌、报废车上路，失驾人员驾车、超载超员……这些重点交通违法行为，就应该坚决整治，绝不姑息。他在执法过程中编写了不少生动有趣的交通安全教育顺口溜，教育成效明显：“小头盔、作用大，骑着摩托要戴它，有的小伙没有戴，不是因为忘了拿。帅气脸庞靓头发，一戴头盔就压塌。摩托就是肉包铁，更要遵守交通法。谨慎慢行戴头盔，平平安安回到家。”铁骑队员：杨子海
绰号：追风豹
◎职务：历下大队1中队骑警
◎铁骑驾龄：10年
◎高光时刻：2018年获评“全市优秀人民警察”
◎铁骑语录：再苦再难，也要坚持，只为那些期待的眼神
◎铁骑故事：他一直坚持“急人之所急，需人之所需”的理念，多次在危机时刻，为市民提供及时有效的帮助。2019年11月12日17时左右，他驾驶大功率警用摩托车巡逻至解放路历山路路口，一辆幼儿园校车求助，车内一名儿童发生晕厥急需前往济南市儿童医院。此时正值晚高峰期间，交通流量较大，他立即呼叫大队指挥中心，并请示领导调度沿线警力配合，用最短的时间引导校车前往儿童医院，使患儿得到及时救治。事后，幼儿园方面将写有“心系于民，廉明高效”的锦旗送到他的手中。铁骑队员：张帅
绰号：明湖帅仔
◎职务：历下大队2中队骑警
◎铁骑驾龄：7年
◎高光时刻：2019年获评“全省政法系统人民满意干警”
◎铁骑语录：以我光芒照亮你平安回家路
◎铁骑故事：他人如其名，阳光帅气，形象颇佳，是济南交警柔性执法、服务民生的典型代表。日前，他巡逻经过文化西路齐鲁医院附近时，发现一辆潍坊来济的私家车违法停在路边。原来是送家人来就医的，没有找到停车位。他立即上前进行劝导，当场指明违法停车的危害性，并站在对方角度考虑问题，给他推荐附近合适的停车地点。这种对外地来济车辆的“免罚”或“轻罚”，不是对失范行为的漠视和纵容，而是不断更新社会治理观念的一个具体体现。
文/图本报记者杨晨通讯员吴子恒林西耐闫国硕
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