心源性猝死高发，住鲁全国人大代表建言院前急救 普及急救知识和装备为病患撑起“保护伞”

猝死严重威胁人民生命健康，尤其是近年来中青年猝死事件时常见诸报端，令人倍感痛心。数据显示，我国是世界上发生心源性猝死最多的国家，保守估计每年死亡约54.4万人，相当于每分钟约1人因心脏骤停而离世。今年的全国两会上，住鲁全国人大代表李燕和卢林均带去了与急救相关的建议，希望通过普及急救知识，培训急救技能，配置急救设备，修改补充相关法律，以争取病患院前救治速度与救治成效的最大化。

用急救知识和技能“武装”全民

李燕通过查阅医学研究数据得知，当心脏骤停时，抢救的黄金时间仅有4分钟。其中，倒地1分钟内进行心肺复苏的救活概率为90%，2分钟内救活概率为60%，4分钟内救活概率为40%，超过10分钟救活概率几乎为零。遗憾的是，由于我国90%以上的心脏骤停发生在院外，救护车、专业医师短时间内无法到达，而公众遇到心脏骤停患者时往往束手无策，导致我国院外猝死患者救活率不足1%。

为此，李燕建议，应该按照“人人学急救、急救为人人”的理念，推进急救知识进校园、进社区、进机关、进企业，并加大对大众培训力度，让其熟练掌握急救技能。同时，要培育和壮大专业的急救公益志愿队伍，提高他们在人群中的分布率，保证患者能够更容易得到专业救助，为医疗急救赢得时间。

“除了普及急救知识，还应配置专门医疗仪器。”李燕向记者介绍，自动体外除颤器（AED）能够自动检测心律、并通过快速电击让心跳从异常恢复到正常。她建议，各级政府应高度重视并安排专项资金用于提高我国各大城市的AED配置普及率，确保在地铁、火车站、体育场馆等人群密集的场所均有合理配置，并设立明确的标识，以便随时取用。同时，要为警车、消防车等专业车辆配备AED，以随时应对各类突发情况。

为院前急救撑起法律“保护伞”

卢林则从院前急救立法的角度进行了分析，并将相关建议带到了全国两会。他认为，随着我国经济和社会的发展，自2014年2月1日起施行的《院前医疗急救管理办法》，其中有些条款已经不适应时代的发展，特别是在社会急救的管理方面要加以改进。

目前，我国部分城市对急救进行了相关立法，例如2016年11月1日起，上海实施了《上海市急救医疗服务条例》；2017年3月1日起，北京施行了《北京市院前医疗急救服务条例》。他建议，在这些相关立法的基础上，进一步对《院前医疗急救管理办法》修改补充，立法为《院前医疗急救及社会急救管理办法》。

卢林建议，要把院前急救、社会急救与院内急救“三位一体”的急救医疗服务理念作为立法指导思想，力求解决社会反响强烈的难点问题。立法时，应该明确规定政府加强对急救医疗服务工作的领导，形成平面急救站点完善、立体急救门类齐全、硬件配置先进、院前院内有序衔接的急救医疗网络和服务体系。同时，要鼓励和倡导普通市民参与急救活动，确保紧急现场救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任。

（济南报业全媒体记者王希涛）

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