智造济南、文化济南、乡村振兴……委员聚智谋发展建言发展分量足，助力打造新济南
位于经十东路以南，舜华南路以东的汉峪金谷高楼林立，已经有上千家企业入驻。 新时报首席记者王锋 摄（资料照片）
13日，市政协十四届四次会议举行第二次全体会议，10名政协委员围绕智造济南、文化济南、营商环境、乡村振兴等热点问题进行大会发言，为省会发展建言献策。
【智造济南】
抢占工业物联网先机加快区块链产业发展
今年的政府工作报告中，关于培育壮大产业发展新动能，提出了要积极发展区块链等高新技术产业。市政协常委、民建济南市委副主委王翠香建议，应围绕“智慧泉城”建设，加快区块链产业布局，打造全国重要的区块链产业聚集区和示范应用基地，赋能济南经济社会跨越式发展。
“应制定济南市区块链产业发展规划，推动区块链在旅游、贸易、金融、营销等领域的实际应用。”王翠香建议构建区块链产业创新体系，成立济南市区块链产业联盟，建立区块链实验室和研发中心。
随着5G时代到来，工业物联网产业日新月异，但济南尚未形成完整产业链，缺乏工业物联网技术人才。市政协委员、济南市党外知识分子联谊会副会长海沫表示，济南应出台专门政策措施，促进工业互联网产业发展；大力推动公共资源设施免费开放，用于5G建设，进一步挖掘5G站址资源潜力；培育工业物联网投资环境，形成重点领域产业链条；利用工业运营领域优势，推进工业运营和信息通讯产业深度融合。
如何打造智造济南，使其成为引领高质量发展的创新引擎？市政协常委、民盟济南市委副主委张殿岭建议，筹备成立黄河流域智库联盟，为整个黄河流域高质量发展提供决策参考，加强与黄河流域数据交易平台的协作，打造“智慧黄河”大数据平台，建立以济南为中心的黄河区域数据流通联合体。
【未来之城】
打造全方位智慧新城申报试点破除土地瓶颈
聚焦济南新旧动能转换先行区发展，市政协常委、九三学社济南市委副主委王文生说，建议先行区提高区域定位，承接功能转移，全力加快建设发展。
“提高区域定位，加强协作联动，将先行区明确为国家级新区。全力支持先行区承接北京非首都功能转移。”王文生建议支持先行区申报全国全域土地综合整治试点，破除目前永久基本农田多、建设用地少的发展瓶颈。
新旧动能转换先行区应体现未来城市理念，打造全方位智慧新城。“突出智慧赋能，让城市更具‘未来范’‘幸福感’和‘舒适度’。”王文生说，还应加大科研院所引进力度，打造全国科技产业创新基地，推动大科学装置落地先行区，盘活传统优势产业。
【枢纽建设】
尽快开工建设济南北站打造现代化综合交通枢纽
强化综合交通枢纽建设，是济南建设“大强美富通”现代化国际大都市的重要一环。市政协常委、致公党济南市委副主委刘作宗建议，济南应在枢纽站场布局、交通方式衔接、服务水平提升、枢纽带动效应等方面，全力推进、持续发力。在优化枢纽布局方面，全力打造现代化综合交通枢纽，尽快开工建设济南北站，加快小清河复航济南段施工进度，打通济南航运入海新通道。
“大力推进轨道交通建设，加快推进黄台联络线建设，优化机场大巴线路，满足不同区域乘客的出行需求。”刘作宗说，济南应提升枢纽管理服务水平，加快扩展ETC服务领域，在综合交通枢纽建设ETC停车场试点项目。
刘作宗表示，济南可以构建枢纽经济产业体系，推动衍生临空经济、高铁经济、临港经济等新产业类型成为新的增长点。通过提升交通枢纽设施功能，吸引枢纽经济核心产业的龙头企业聚集，形成枢纽发展与企业成长的共赢格局。
【营商环境】
推动惠企政策落实落地建立政务区块链平台
如何全面推动民营企业发展，为省会经济“龙头”扬起来提供更加有力的支撑？市政协常委、济南市工商联副主席陆建林在发言中指出，聚焦中小微企业的“忧”与“急”，要打通惠企政策落实的“最后一公里”，增强政策的普惠性和可操作性。
市政协常委、民建济南市委副主委王翠香建议，建立政务区块链平台，率先将政务大数据“上链”，实现各部门的数据共享共用，推动制度创新和流程再造，改革政府运行机制，提高部门和工作人员效率。
市政协委员、民革济南市委副主委姚虎明表示，应加快制定《济南市优化营商环境条例》，让投资商“进得来，留得下”，树立外地企业来济长期投资的信心。
【公共卫生】
培养复合型人才拓展战疫智能应用
打造“康养济南”，如何持续提升新发突发重大疫情科学预警和应急处置能力？市政协委员、农工党济南市委副主委逄曙光表示，面对突发公共卫生事件，全市要强化联防联控机制，部门协作仍需加强。他建议建立各部门卫生健康信息系统、医疗卫生机构信息系统对接全民健康保障信息化平台强制机制，加快全国疫情报告监测预警及公共卫生突发事件信息网络体系在济南市落地。在人才队伍方面，打通高校和疾控中心人员双向任职渠道，从源头培养复合型公共卫生人才。
与此同时，逄曙光提出，应拓展战疫智能应用，将建立公共卫生应急管理体系作为“智慧泉城”建设的重要组成部分，通过建立突发公共卫生信息网络直报系统，实现疾控部门和各级各类医院数据信息无缝对接。借助大数据、云计算、人工智能等新兴技术，在疫情监测、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥作用，与全民战疫深度融合，推动城市建设朝着“有温度、会呼吸”的目标前进。
【乡村振兴】
推进智慧农业发展走高质量发展之路
每年两会，乡村振兴都是热点话题。市政协委员、平阴县政府副县长侯秀贞认为，智慧农业是农业发展的高级阶段，代表和承载着农业发展的方向和未来。近年来，随着城市化、工业化进程的加快推进，济南农业结构性变革的趋势日益凸显。2018年，济南被列为全省智慧农业试验区，一批智慧农业试点逐步推开。但总体来看，济南智慧农业尚处于起步阶段。
侯秀贞建议围绕农业全产业链，以产业发展为基础，以数据应用为抓手，以创新驱动为支撑，以互联网为载体，依托济南资源优势和农业特色产业基础，坚持试验示范、集成创新、推广应用和电商直播有机结合，重点打造农业大数据中心、智慧农业核心区、智慧农业应用示范基地以及特色农业电商基地，着力培育智慧农业新产业、新业态、新模式，大力提升农业精准化、自动化、智能化水平。高水准提升农业产业化水平，高投入扶持智慧农业发展，高质量培养新型农业经营主体，高标准推进智慧农业大数据发展。
【文化济南】
打造黄河流域生态文化创新挖掘文化资源
围绕文化济南的打造，市政协常委、民盟济南市委副主委张殿岭表示，应加快黄河生态景观风貌带建设，强化休闲娱乐、文娱体育、科教科普、文化展示的功能，使其成为人们拥抱黄河的打卡胜地。推动黄河文化与创意产业的高度融合，打造黄河文化活态传承示范基地。牵头建立黄河流域文旅产业发展联盟，统筹整个黄河流域的生态、文化、旅游资源，加快“山水圣人”中华文化枢轴建设，将济南建设成为黄河下游流域文化生态旅游的集散地和目的地。
市政协常委、民进济南市委副主委徐琳认为，应创新利用城市文化资源，提升城市品牌定位。确立多元化、系统化的新时代城市品牌定位，构建充分融入国际化语境与现代化表达的城市品牌传播体系，将特色文化与旅游产业深度融合，放大城市名片。
（新时报记者杜林 吕娜 谢苗苗)
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