济南市历城区召开经济社会发展推进大会 实施“千企千亿”发展计划 打造“齐鲁首邑·实力历城”

山东商报 2020-03-25 09:43 大字

历城区力争用3-5年时间,引进、培育1000家主营业务收入过亿元企业历城区力争用3-5年时间,引进、培育1000家主营业务收入过亿元企业历城区委书记吕涛历城区委书记吕涛“年初至今,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情防控形势稳定,复工复产有序推进,‘双招双引’初现成效,小清河治理工程等重大项目顺利开工,各项工作开局良好。”在3月24日上午召开的济南市历城区经济社会发展推进大会上,区委书记吕涛介绍道。

会议以视频形式召开,表扬先进、明确目标、部署任务,激励历城区上下为加快建设“齐鲁首邑·实力历城”而努力奋斗。文/图山东商报·速豹新闻记者于蓓蕾通讯员张鹏于飞全域全面高质量发展用“实力历城”诠释“齐鲁首邑”

吕涛在会上说道:“历城自明以来,作为全省政治中心,素有‘齐鲁首邑’之称,这是我区600多年的靓丽名片。我们要传承好这张名片,就必须做大做强做实,用‘实力历城’来诠释‘齐鲁首邑’,做到实至名归。”

产业是城市发展的根基,打造新时代“齐鲁首邑·实力历城”的关键是产业导入。记者从会上获悉,历城区将大力开展“双招双引”,着力实施“千企千亿”发展计划,力争用3-5年时间,引进、培育1000家主营业务收入过亿元的高成长性和高技术企业。

打造“组团发展、多向融合、高点突破、廊道联结、全域全面高质量发展。”产业格局,以“街道+标志项目”组团为主体,各自依托老城区、功能区、高校、机场等周边各类资源优势,对标先进、高点起步,形成多中心多向融合发展模式,最终实现全域全面高质量发展。

强化“三大产业支撑”打通高端产业和人才引进路径

会上提到,打造新时代“齐鲁首邑·实力历城”,“科技、人才、金融”既是产业支撑,也是双招双引的路径。

判断一个项目好不好,关键要看科技含量。今年,历城区将大力引进5G应用、人工智能、机器人、生物医药等前沿科技项目,实现产业迭代更替;通过科技平台,联结企业高校科研院所,融通现有科技成果、金融资源、人才资源,引入技术转移和专利交易市场,为企业找技术、找投资、找人才,提供便捷渠道。

要以人为单位,建立高端人才库。积极对接高校、科研院所、创新团队、科技型企业、人才服务机构、人力资源机构,把真正的人才找到,统筹建立人才平台,通过大数据平台,精准匹配企业人才需求。

历城区将建立“金融+产业”引进机制,目标聚焦品牌企业和行业内前三、前十头部企业,以及基金信托等金融机构认可的高成长性和高技术企业。打造“金融要素聚集区”,不断丰富银行、证券、基金等传统金融,创新发展互联网金融、科技金融等新兴业态。建立“全生命周期”金融支持机制,充分发挥天使基金、产业投资基金支撑作用,支持初创企业加速发展。同时,要构建“立体化”金融风险防范体系,防范金融风险。

用好“三大资源”助力区域经济发展“加速度”

政策、高校和科研院所、国企强企,是发展区域经济的宝贵资源。

历城区将充分利用国家和省市赋予的自贸区、城乡融合、跨境电商等多项优惠政策。同时,探索建立校地融合、地方与科研机构融合发展机制,支持企业与高校院所共建研发机构、联合培养人才、联合技术攻关,不断提升企业的核心竞争力。参照“硅谷模式”,为大学师生提供创业盈利空间,鼓励他们通过各种形式在历城创新创业。致力引进大院大所,提升科技创新水平。

大力吸引央企总部及分支机构落地;加强与省属企业和城投、城建、文旅等市级投资平台的合作,通过资本入股、利益分成等方式,共同招商引资;同时着力引进国际顶级企业、世界五百强企业。统筹运用税收、科技、人才政策,依托优质教育、医疗等各类要素,为高校、科研机构、国企、强企提供全方位生活基地,为其发展提供量身制定的“个性化”人才公寓、家属落户就业、孩子入学等配套服务。

发挥“三大生力军”作用构建政企之间“绿色通道”

民营企业、事业部与专班、区属国有企业,是推动经济发展的重要活力源泉。

民营经济是推动经济社会进步的重要力量。历城区将增强“围着企业转”的服务意识,大力营造尊商重商氛围,让企业心无旁骛,专心经营。要全力支持本土企业做大做强,深入梳理本土企业供应链、产业链、生态链,在市场规则允许的框架内,本地市场优先向本土企业开放,让企业充分享受区域发展红利。企业家是企业的灵魂,要主动加强与企业家的互动联系,通过召开“企业家恳谈会”等形式,形成定期交流机制,构建政企之间开阔畅通的“绿色通道”。

事业部与专班要当好参谋部,精准制定不同行业项目招商政策、谈判策略和落地途径。同时,要千方百计把好项目引进来,不仅是高科技项目,还必须着眼税收,选择距离市场近、效益好的优质项目。要为不同诉求的企业提供切实可行的落地解决方案,为对方前期谈判人员算好经济账,写好投资建议书。

国有企业是发展地方经济的重要平台。历城区深化国企体制改革,进一步整合资源,全面盘活国有资产,注入到国企。依法赋予国有企业最大的经营自主权,在实现保值增值的前提下,鼓励区属国有企业主动转换经营机制,通过投资入股、联合投资、重组等市场化方式,提高国有资本的市场竞争力。同时,将国有企业打造为双招双引的重要载体,通过股权融合、战略合作、资源整合,为项目落地提供支撑。

列出四张“清单”建立“红黄绿”挂牌督战机制

今年,历城区将实施“清单管理”,实行负面清单、重点任务、经济指标和项目任务、民生任务四张“清单”。

按照济南市委“1+495”体系和省市各项工作要求,历城区梳理了18个方面、209项具体任务,逐一分解、明确责任。尤其是省市安排的基础设施和水务工程项目,都列出清单、成立了专班。今年,每个街道都将按照省市观摩标准,打造1-2处重点项目。

对29个省市级重点项目,该区列出清单,明确投资计划、时间节点、责任单位,对项目全程跟踪服务,确保项目真正落地见效。

围绕照顾好老弱病残,提升文教卫体,在教育、医疗、文化、养老等领域,列出12个方面、105项民生设施保障任务清单。通过梳理12345热线、电视问政和主题教育中收集的民生问题等,共列出8项群众不满意问题,已分解到部门街道。

同时,该区建立“红黄绿”挂牌督战机制。对纳入“四类清单”管理的各项工作,实行“红黄绿”牌制度管理。工作进度正常的,绿牌通过;工作进度不达标的,给予黄牌预警,约谈分管领导;逾期仍未完成的,给予红牌警告,约谈主要领导。各项清单的督导牵头部门要实行过程管理。将督促检查贯穿于各项工作全过程,真督实导。考核成绩纳入年终综合考核,与单位个人绩效挂钩。

会议要求全区街道和部门强化主体责任,强化“落细、落小、落地、落实”工作理念,勇于担当作为,跨越发展、争先进位,高标准、高质量抓落实。

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