2019年济南财政支出近1200亿元民生和重点社会事业支出占八成
1月1日,记者从济南市财政局了解到,2019年,济南市一般公共预算收入累计完成874.2亿元,比上年增长7.2%。其中,税收收入完成700.1亿元,增长4.5%;税收比重80.1%。全年一般公共预算支出累计完成1197.3亿元。其中,民生和重点社会事业支出完成933.3亿元,占全年一般公共预算支出的78%。
具体来看,“1+474”方面投入996.2亿元。全力支持四个中心建设、“七大攻坚战”及保障改善民生,重点推进全市大的招商引资项目落地,支持山东产研院、山东高等技术研究院、超算科技园等创新平台建设,推进北园大街快速路西延、顺河快速路南延、工业北路等快速路建设,实现高快一体路网闭环衔接,确保轨道交通R3线建成通车;补贴气代煤电代煤,支持供热、公交、燃气等公益事业发展;保障城市品质“十化”提升行动,支持实施济南市中心城区基础教育设施三年建设规划,落实各项民生提标扩面政策,实现济莱民生政策等高对接;保障先行区、国际医学中心和自贸区基础设施建设和运转等,为“大强美富通”现代化国际大都市建设提供财政保障。
济南市研究出台了《济南市鼓励企业创新发展奖励政策》,建立全市统一激励机制,激发各类市场主体积极性。除此之外,设立20亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池,设立5亿元的先进制造业和数字经济发展专项资金,加快组建新旧动能转换基金,设立政府投资基金60只,总规模705.47亿元,共投资423个项目,投资规模达361.28亿元。同时,制定《关于进一步推动济南市新旧动能转换基金加快投资的意见》,进一步放宽和降低基金准入门槛,完善激励约束机制,提高基金使用绩效。
此外,济南市首创预算绩效“五方协同精准联控”机制,建立党委领导,人大、纪检监察、组织部、财政、审计等协调配合工作机制,实现花钱共问效。实施预算绩效“精准控制”,将预算编制与事前绩效评估、绩效目标以及上年执行绩效挂钩,精准编制预算;严格按项目进度和绩效情况拨款,精准拨付资金;建立“项目绩效跟踪评估+支出进度和资金闲置预警整改+动态清理”机制,精准盘活资金,实现向绩效要财力。济南市“向绩效要财力”的做法,被《2019年中国改革案例》收录,也被省委办公厅要求总结推广,还被省财政厅在全省财政系统重点推广。(新时报记者曹茜)
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