探索实施“需求—培训—就业”闭环式工作模式 济南市残疾人劳动就业服务中心：精准帮扶残疾人就业创业
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全面建成小康社会，一个也不能少。残疾人既是全面小康社会的见证者、受益者，也是重要的参与者、建设者。没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。而残疾人奔小康的关键，就是促进残疾人及其家庭就业增收。
今年以来，为提高残疾人职业技能和实用技术水平，进一步促进残疾人自主就业创业，济南市残疾人劳服中心积极探索“需求-培训-就业”闭环式就业工作模式，走出了一条既符合残疾人自身身体特点又不失市场竞争力的就业创业之路。
残疾人找工作有了新路径——
“需求—培训—就业”模式
带来保姆式全方位服务
“通过调查问卷、实地走访和召开座谈会等多种形式，我们广泛听取意见，最终确定了适合残疾人就业的平面设计、电脑维修、智能手机维修、电子商务等8个项目。”市残疾人劳服中心工作人员介绍，与以往培训就业模式不同，“需求-培训-就业”闭环式服务模式首先要按照“残疾人想学什么、适合学什么，就业市场缺什么，就学什么”的原则，对残疾人开展职业能力评估和残疾人需求及用工需求调查，根据残疾人的年龄、残疾类型、残疾程度、文化程度、相关从业背景等情况的不同，制定培训方案，分类设置多种职业技术培训科目，精准助力学员所需。在“培训”环节”，市残疾人劳服中心采用招标代理机构进行培训招标的方式，选定了两家残疾人培训机构——济南鲁科教育培训学校和济南市佳姿职业培训学校。而与其他培训班不同，考虑到残疾人实际情况，培训班为参训残疾人购买了意外伤害保险。与此同时，为方便残疾人学习，电脑类课程全部录制视频，开放远程授课端口，为不方便外出的残疾人送课“上门”。
“在培训过程中，学员们一边学习技能，一边接受职业能力测评、职业指导等服务。在培训中后期，还要组织企业与残疾人对接就业岗位，调整培训方案。培训结束后，通过举办残疾人专场招聘会，培训合格的残疾人就能直接到企业上班。”工作人员介绍，培训项目完成后，劳服中心还会组织第三方专家按标准进行培训就业验收，形成完整规范的残疾人培训就业服务工作流程。此外，劳服中心与培训机构还建立了跟踪服务机制，定期回访企业、残疾人，培训机构对残疾人提供后期技术服务，如果有需要，劳服中心还将进一步与企业、残疾人对接就业岗位。
“从培训前，到培训中，再到培训完成、后续跟踪服务，这一‘全链条’‘全过程’保姆式服务大大提高了残疾人的就业率，真正实现了残疾人就业创业服务的‘闭环’。”工作人员介绍，今年以来通过这种模式共培训残疾人212人，已就业101人。
落实“全覆盖”目标——
岗前岗中培训班引领残疾人开创美好未来
按照市残联年初制定的任务要求，今年有就业培训需求的残疾人要实现培训全覆盖。一年来，市残疾人劳服中心通过举办残疾人岗前、岗中培训班等举措，努力落实“全覆盖”目标。
家住莱芜区牛泉镇泉河村的肢体残疾人张正（化名）今年春天通过残疾人就业招聘会，成为济南市九羊福利钢铁有限公司的一名内勤人员，专门负责厂区内环境绿化、绿植养护等工作。尽管工作努力，但因为缺乏相应的专业知识，张正感到有些力不从心。今年8月，他参加了由市残疾人劳服中心组织的残疾人岗前、岗中培训班。通过20天的理论学习、实践操作，他的业务技能又有了新提升。如今的张正工作起来干劲十足，“没想到工作后还有培训机会，我一定好好珍惜工作。”张正说。
和张正一样，尚庆（化名）也是在接受了岗前、岗中培训后，迎来了事业的春天。今年4月1日，45岁的肢体残疾人尚庆通过自主用工招聘入职莱芜钢铁集团泰东实业有限公司塑编加工岗位。5月份，他参加了市残联劳服中心举办的岗前、岗中培训班，通过系统的理论学习、业务培训，尚庆实操技能快速提升，生产效率显著提高。在今年9月份公司组织的一次劳动竞赛中荣获技术能手称号。“残疾人不仅能很好地就业，在工作中我们一样能出彩。”尚庆自豪地说。
据了解，今年以来市残疾人劳服中心联合国美电器、莱钢泰东实业有限公司、济南九羊福利钢铁有限公司举办了3期残疾人岗前、岗中培训班，有74名残疾人实现了岗前及岗位技能提升培训，为用人单位招聘残疾人就业创造了良好环境。
大数据助力残疾人职业规划——
全省领先
创新开展职业能力评估工作
以往由于上下信息不对称，让很多残疾人在就业创业过程中走了不少弯路。为解决这一问题，今年市残疾人劳服中心牵头组织各区县残联及培训基地深入社区（村居）大力宣传培训就业优惠政策，力求这些“接地气”的助残惠残政策家喻户晓。市中区党家街道听力一级残疾人小华（化名）就是此次政策宣讲活动的受惠者。因为残疾，小华平日里很少出门。眼看着村里的同龄人外出打工、上学，小华心里愈加难过，觉得自己给家里拖了后腿。为了帮小华重树信心，中心工作人员不厌其烦地为她宣讲政策，并对其开展心理疏导及职业能力测评。为了打消她的后顾之忧，培训基地的老师还向她展示了专门针对听力残疾人设计的教学模式。功夫不负有心人，在工作人员的努力下，小华走出家门接受了平面设计培训课程。如今，学业结束的她成功应聘到山东青政图文设计有限公司成为了一名平面设计人员。
小华通过就业改变了自己的生活轨迹。而为了帮助更多和她一样怀揣梦想的残疾人实现就业，进一步推动“需求-培训-就业”闭环式工作模式，加大各类职业技能和实用培训力度，市残疾人劳服中心今年出台了《2019年济南市残疾人职业能力评估工作实施方案》，部署了软件测评和物理工具测评相关工作。值得一提的是，这一工作中的物理测评工具结合了北大青鸟心理测评仪器和高德职业导航测评系统，可以根据测评结果进行职业生涯规划测评、职业岗位匹配及推荐服务、职业信息数据库分析等，满足就业服务机构开展残疾人职业指导和职业生涯规划的需要。截至目前，中心完成职业能力测评人数1400人，处于全省领先。 （本报记者沙文婧高明）
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