一条符合“济南特色”的社会组织发展之路正在形成焕发新活力 搭建“暖心桥”
近年来,济南市高度重视社会组织培育发展工作,认真落实“放管服”要求,建、管、用多措并举,行政审批、民政、各业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构各司其职、齐抓共管,努力营造社会组织良好发展环境,充分调动各类社会组织服务经济社会的积极性,不断加大体制机制创新力度,着力激发社会组织活力,一条符合“济南特色”的社会组织发展之路正在形成。
社会组织的蓬勃发展,让济南焕发出了新的活力:政府与群众之间有了一座暖心的桥梁,人与人的关系变得和谐融洽,邻里之间有了互动,困境中的人们得到了更好的帮助。目前,全市社会组织共计5215家,其中市管社会组织共计1443家,区管社会组织3772家;另有备案社区社会组织4129家……润物无声,他们正逐步深入泉城生活的方方面面。
顶层设计不断完善党建引领发展方向
2017年,济南市出台了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》,为全市社会组织发展及作用发挥指明了方向。这也成为济南市社会组织管理制度不断完善的一个缩影。2018年,又出台了《关于进一步深化社会组织领域“放管服”改革的意见》等文件,不断优化社会组织发展环境。
社会组织的力量,就如同一颗种子,在每一个角落闪耀光芒,带来希望。市委“两新”工委和所属的市社会组织综合党委的成立,进一步强化了党对社会组织的领导。落实社会组织党建与登记、年检年报、评估“三同步”工作,推动社会组织党的组织和工作双覆盖;推进党的领导与社会组织自治相统一的党建新路径,推动社会组织“党建入章程”,不断加强社会组织负责人的政治审核;修订细化社会组织评估党建工作指标,评估指标党建分值提高到500分,评估指标占比50%……加强阵地保障,打造市级首批“两新”组织党建示范点4个,建设星级党支部,打造社会组织党建工作品牌;加强教育保障,定期开展社会组织党组织书记和党务工作者培训教育;加强经费保障,推动建立多渠道、多元化投入的党建工作基础保障机制,对新组建的社会组织党组织给予党建经费补助。
执法监管全面从严扶持政策逐步完善
自2017年以来,不断加强执法监管,严格落实社会组织年检年报、“双随机一公开”抽查等制度,健全完善社会组织信用建设,依法警告103家,撤销登记50家,列入异常名录157家、严重违法失信名单38家,对列入严重违法失信名单的社会组织负责人实施联合惩戒……
今年以来,济南市通过年检年报、等级评估、执法抽查、行政处罚等措施不断提高综合监管率,完善社会组织法人治理。为加强与社会组织的沟通联系,济南市采取政府购买服务的方式,聘请专业社会工作者作为社会组织联络员,对社会组织通过电话访问、实地走访等形式,切实加强对社会组织的动态管理。
此外,济南市还全面推进登记制度改革、深化简政放权,落实“四类”社会组织直接登记等12项改革举措,改造升级了全市社会组织管理信息系统,实现了社会组织业务全程网办。审批制度改革后,顺利实现审管分离,社会组织活力得到不断激发。济南市不断采取措施减轻社会组织负担。一方面,今年以来济南市将社会组织年度检查改为年度报告,极大简化了流程,切实为社会组织减负;另一方面,认真落实国家减税降费政策,积极动员行业协会商会响应国家号召,进一步减少收费,切实为民营企业减负。在政府的引导支持下,社会组织积极服务全市经济社会发展、参与基层社区治理、脱贫攻坚等重点工作,不断作出新的贡献。
随着登记制度改革、大力培育发展社会组织的深入推进,全市社会组织数量稳步增长,质量整体提升,功能逐步发挥,正在泉城这座城市温润的土壤里成长。(兰萃袭蕾)
新闻推荐
本报12月5日讯(记者王飞)今天下午,市委组织部副部长、市委编办主任张强带领班子成员和党员干部,到市12345市民服务热线接...
济南新闻,故乡情,家乡事!故乡眼中的骄子,也是恋家的人。济南,是陪我们行走一生的行李。