乘客接受价格尚需时间 出租车全面“新能源化”还要多久？
近日，深圳市交通运输局发布了修订后的《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。修订后的《办法》明确新注册的网约车须为纯电动汽车。该《办法》将自2019年12月1日起施行，其中规定到2020年底深圳市出租车纯电动化率要达到100%。
无独有偶。对新能源网约车的推广，在全国多个城市已经启动。今年以来，多地已经发布了网约车相关政策，其中针对运营车辆“新能源化”的相关规定日益受到重视。今年1月，昆明市出租汽车管理局要求新增网约车必须是纯电动汽车；6月，南京市明确网约车营运车辆需选用纯电动车型，且纯电动汽车续航里程要达到300公里以上；7月，北京市宣布将对到期报废、更新为纯电动车的出租汽车实行奖励政策，最高可补7.38万元/辆，并在2020年底前更新2万辆新能源出租车；9月，郑州市要求新增网约车和巡游出租车必须为新能源纯电动车辆；10月，武汉市呼吁公交车、出租车、轻型物流配送车、网约车等社会用车原则上100%使用新能源汽车。11月，济南市新能源巡游出租车开始执行新的收费标准，起步价3公里内12元。
充电问题各地着力解决司机后顾之忧
汽车尾气排放是导致大气污染的重要原因之一。为了降低排放，全国多地在大力推广新能源汽车，特别是在出租车、公交等营运车辆中，新能源汽车的应用多了起来。2014年，国务院《关于加快新能源汽车推广应用指导意见》印发以后，交通运输部及时制定了配套文件，要求至2020年，新能源汽车在交通运输行业的应用初具规模，其中，城市新能源公交车达到20万辆，新能源出租汽车和城市物流配送车辆要达到10万辆的发展目标。
新能源汽车在出租车领域的应用，北京属于走在前列的城市之一。2011年，北京开始启用新能源出租车，选用了当时续航里程150公里的充电车型。到2020年底，北京到期报废的巡游出租车将全部替换为纯电动车，续航里程将超过350公里。
数据显示，每一辆燃油出租车换成纯电出租车，每年减少的碳排放量相当于种植15棵树。据了解，目前全国有超过50万辆燃油出租车，如果全部换成纯电出租车，相当于种植750万棵树。
就济南来看，目前营运类车辆包括燃油类和新能源类两种，新能源出租车定价标准统一后，司机和乘客关注点不一。
市民王先生是一位出租车司机，他的车辆目前使用年限较长，面临报废，但在选择新车上自己又有顾虑：“目前市面上更换的车大都为新能源车辆，新能源出租车起步价高，可选的车型又比较少，而且充电比较耗时，希望增加可选车型种类，加大充电站建设，给出租车司机降低费用成本。”王先生说。
制约新能源汽车推广的一大原因就是充电问题。为了解决司机的后顾之忧，在各地发布的政策规划中，很多都对充电站、环电站等新能源基础设施建设作出了规划。比如北京布局了相关充电站的建设，到2020年底，将要在五环内、大型居民区、通州城市副中心、机场周边启动充换电站194座以上。郑州市将在今年年底前，在市区立交桥下、火车站、飞机场等交通枢纽的大型停车场、其他停车场按规定不少于15%的比例配建快充桩，市区快充桩数量力争达到5000个-10000个。
车型问题“新能源化”已经成为趋势
从济南市来看，自从去年11月首辆新能源电动出租车正式挂牌运营以来，济南出租车市场陆续开始更换和增加新能源出租车，截至今年11月1日，全市共有300辆新能源出租车。
据了解，目前济南市主城区现有巡游出租汽车企业共38家，共有巡游出租汽车近万辆，主要为油气混合车辆，就是我们常见的薄荷青外观的出租车。2018年以来，随着退旧更新，市面上陆续投放了混动及纯电动新能源车型，也就是我们现在所看到的挂绿色牌照、福康蓝色车身的出租车，车型主要有起亚K5混动、卡罗拉混动、荣威混动等。
据市城市公共客运管理服务中心相关负责人介绍，按照市委、市政府《济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》“促进交通用能清洁化”工作部署，济南市要大力推广新能源、天然气等节能环保运输工具，城市建成区新增和更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源汽车或清洁能源汽车比例达到80%。从这个趋势来看，会有越来越多的新能源车辆加入出租车市场。
对于普通市民来说，最关注的还是价格问题。在北京，纯电动出租车计价方式与普通的传统燃油出租车基本一致，均由起步价和公里价构成。北京现行的出租车运营价于2013年制定，起步价3公里13元，之后每公里加价2.3元。燃油出租车每运次加收1元燃油附加费，电动出租车则不收这笔费用。在济南，按照11月1日起实施的新能源巡游客运出租汽车基础运价标准，新能源巡游出租车起步价3公里内12元，车公里运价每公里2.20元。
价格问题市民坦言接受还需一个过程
新能源出租车价格统一实行快一个月的时间了，大家怎么看呢？在济南市12345市民服务热线大数据平台上，大家对新能源出租车的收费看法不一，同时建议相关软件能够及时进行优化，让大家都有自主选择权。
市民姚女士反映，自己于10月30日在祝甸活动中心乘坐出租车去往遥墙机场济南协和双语实验学校，乘坐了一辆车牌号鲁AF开头的新能源汽车，车费花了100元。姚女士认为这一收费过高。后来经落实，因为新能源车辆起步价为12元，超过20公里到35公里之间单价为4.4元，加上等候时间，该车里程、费用属正常。经过工作人员耐心解释沟通，姚女士才明白为什么会收费100元。
同样，市民刘先生反映，自己10月25日搭乘济南汇元公司的新能源出租车，到目的地后发现车费比普通燃油车贵了50%，但因为不了解新能源出租车的收费标准，而且在打车时无法选择车辆类型，认为不合理，建议相关部门对新能源出租车在明显位置标注行驶价格，以方便乘客自主选择。
市民李先生反映，自己在11月15日通过网约车软件叫到了一辆新能源出租车，到达目的地后发现价格比平时乘坐的普通燃油出租车贵了6元钱，自己与司机师傅沟通后才得知收费标准不一样。但是在后来打车的过程中发现网约车软件完全是随机派车，而且派到新能源车辆的几率非常大，乘客完全没有选择的机会，叫到了就得乘坐，对此非常不满，要求网约车软件系统尽快进行优化。
“现在市面上新能源出租车越来越多了，特别是通过网约软件叫到的车，没有选择余地，虽然应该用行动支持绿色出行，但从价格上来说，还需要一个接受过程。”市民李先生说。 （本报记者王飞）
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