天桥区人大常委会着力打造“代表面对面”品牌 “三日制”解决群众身边热点难题
人大工作的主体是人大代表，只有让代表“动”起来，代表工作才能“活”起来，人民群众参与社会管理才能“实”起来。天桥区人大常委会围绕发挥代表主体作用，打造“代表面对面”品牌，以代表“三日制”和代表专题监督为载体，引导和促进人大代表认真履责，充分发挥代表参与决策、监督促进、桥梁纽带和模范带头作用，生动展现人大工作的新气象新局面，为全区经济社会赶超发展贡献人大力量。
发挥代表作用 激发代表活力
“每天早晨6点就得赶紧挤电梯送孩子去上学，整个楼挤一部电梯，非常不方便。”在天桥区茂新新区，居民曾庆梅告诉记者，他们住的这栋楼里共有两部电梯，在今年5月份时，一部电梯出现了故障，3个月始终没得到维修，整栋17层、每层6户的居民只能挤一部电梯。
居民曾向物业反映，物业称已过了维保期，需要居民自己掏钱维修，但直到8月份维修工作都迟迟没有进行。
8月底，天桥区人大常委会开展“代表面对面”活动，居民把电梯问题向人大代表反映，人大代表和居委会等多方进行协调，提出了可通过提取维修基金来维修电梯的方案，经维修后9月份电梯开始正常运行。
聚焦解决群众热点难点问题、激发代表活力、发挥代表作用，天桥区在全区人大代表中实施“三日制”，即“意见征求日”“办理答复日”“选民评议日”。通过实施“三日制”，全区人大代表共征求到意见建议242件。目前已办理完成的122件，正在办理37件，属于上级职责范围的5件，已委托市人大代表向上级提出意见建议。树立“我当代表为人民”意识
纬北路街道茂新社区是老旧小区，因没有集中供暖困扰居民多年。然而，今年进入供暖季后，茂新社区居民李淑卿家的暖气片热了起来。“6月份给了答复，说是今年让我们过上暖冬，今年我们实现集中供暖了，很高兴也很满意。”李淑卿说。
原来，在纬北路街道“三日制”的“意见征求日”活动中，得知很多居民的供暖诉求后，天桥区人大代表、纬北路街道党工委书记王永春就许下了让居民过上暖冬的承诺。为此，专门成立了老旧小区供暖管理办公室，推进问题加快妥善解决。
“推进这项工作过程中，尤其是换热站选址的问题，我们召集了6次座谈会，充分听取居民意见，确保选址不扰民，让老百姓满意。”王永春说。
“三日制”的实施，较好地解决了代表与选民不联系、少联系和联系流于形式的问题，实现了代表与选民常联系、多联系、真联系，使代表由过去的“随意履职”，变为“自觉履职”和“规范履职”，让代表牢固树立起“人民选我当代表、我当代表为人民”“群众利益无小事”的意识。
专题监督促进工作作风转变
除了让人大代表直面群众，在天桥区，人大代表还创新开展人大代表专题监督，实现了“代表与政府、‘两院’面对面”。在明察暗访中发现有关单位部门工作中存在的问题和薄弱环节，并督促整改解决。在最近一次环保监督面对面活动中，天桥区宝华街街道对指出的小区露天燃煤污染问题及时整改，并建立起长效机制。
今年，天桥区人大常委会开展了“人大代表环保监督面对面”活动。组织部分市、区人大代表及常委会特邀顾问，组成17个调研小组，对全区防治工业废气、工地扬尘等7个方面的工作进行了深入调研。活动后，区人大对29个问题进行系统梳理，分为立即督办解决、近期督办解决和限期督办解决三类。其中，划分为17件立即督办解决的问题，只用2天时间就已办理完毕。
“实施专题监督，减少了代表建议交办、转办等中间环节，代表直接面对政府、‘两院’提出问题，促进相关单位部门改进工作作风，把群众反映的问题落实到位。”天桥区人大常委会主任刘建忠说。
（本报记者郝磊通讯员王春雷）
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