济南推进中心城基础教育资源优化配置 今年新建改扩建中小学校幼儿园140所
□记者 田可新
实习生 窦皓 报道
本报济南讯 “历下区龙鼎学校基本建成，明年秋天就能招生”。眼下，这个消息成了西蒋峪公租房居民口口相传的大喜事儿。西蒋峪公租房小区约有住户3600户，规划人口约11880人，于2014年11月建成入住，当时因保障性住房配套设施政策不完善，未配建学校。为解决3600户居民子女就近入园入学问题，济南市政府研究决定就近择址增建中小学校，并将该学校建设纳入《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》。据了解，位于龙鼎大道以西，西江华府小区北侧的这所学校（含幼儿园），占地55.2亩，总建筑面积48000.11平方米，规模为25班幼儿园、54班九年一贯制学校，2020年9月可投入使用。
新开工建设中小学校、幼儿园140所，这是济南市政府承诺2019年为民办好的实事之一，由市教育局负责。而中心城基础教育资源优化配置，一直以来，是当地重点推进的工作。针对调研出的问题，统筹考虑“二孩”政策、新型城镇化建设、解决中小学校“大班额”问题等政策落实带来的新增教育需求，当地科学编制《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》，计划至2020年投资200余亿元，建设各类基础教育设施385所，其中幼儿园202所，小学100所，初中47所，九年一贯制28所，高中8所，全部建成后可新增基础教育学位34万余个，能够有效补齐历史欠账并应对新增教育需求。
当地进一步制定出台《济南市中心城教育资源优化配置实施意见》，成为全省首个专门针对教育设施配建的文件，特别是创新了五个制度卡口——新建小区出具规划条件时同步审查配套教育设施规划；住宅用地招拍挂出让时，审查配套教育设施供地情况，将开发商配建教育设施的责任写入招拍挂出让条件；新建小区办理建设手续时，同步审查配套教育设施手续办理情况；新建商品房办理预售许可时，同步审查配套教育设施建设进展；配套教育设施未与首期住宅同步完成建设的，不予办理商品房竣工综合验收备案，通过一系列制度创新手段实现了新建居住区配套基础教育设施与首期住宅项目在规划、征收、拆迁熟化、建设、投入使用等方面“五同步”。
同时，市教育、住房和城乡建设部门合作，编制出台《济南市基础教育设施建设管理导则》，对济南市基础教育设施建设标准、开工准备、建设管理、验收移交等全过程、各环节作出规范、指导。济南市还设立10亿元奖补资金，专项支持基础教育设施建设。2019年以来，当地开展2轮专项督查，将纳入年度建设任务的每所中小学校、幼儿园绘制成表，实现“挂图作战”“销号督办”。
今年以来，济南市教育局配合完成70余处住宅项目配套教育设施规划审核，涉及教育设施200余处，全面确保配套教育设施同步规划、足额规划；在2019年召开的9次国有建设用地使用权招拍挂工作中，教育、自然资源和规划部门积极配合，共同审核配套教育设施用地情况，在土地招拍挂出让条件和土地出让合同中落实开发商配建教育设施义务，杜绝配套教育设施不建、缓建等问题；教育部门配合住房和城乡建设部门对全市基础教育设施配建工作进行常态监督，对不履行教育设施配建义务的开发商进行整治，确保教育设施同步建设。另据统计，自2017年至2019年9月1日，全市完成新建改扩建中小学校233所。
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