把管理权下放到街镇和村居小型水库管护有“长清模式”

长清小型水库有了独特管理模式。(资料片)长清区城乡水务局创新水库管护模式,将小型水库管理交由街道(镇)政府统一管理,明确管护主体责任和管护经费渠道,做到水库有专人管护,维修养护及时,实现了小型水库管理的规范化、精细化、常态化,使全区小型水库整体管理水平有了极大提升。

齐鲁晚报·齐鲁壹点

通讯员曹丽丽

管护戴上“金箍” 全区成立了由分管区长任组长,区城乡水务、发改、财政、自然资源等有关单位领导任成员的小型水库管理体制改革工作领导小组,出台了《济南市长清区小型水库管理办法》,明确原街镇及村(居)集体组织所有的小型水库,所在地街道(镇)政府是水库管理保护的责任主体。各街道(镇)政府对辖区内小型水库实行统一管理,落实管理经费,划定工程管理范围与保护范围,组织重大安全事故应急处置。小型水库的租赁、承包经营合同须经所在街道(镇)政府和区水务局审查同意后方可签订。配套出台了《济南市长清区水利工程确权划界工作实施方案》《长清区小型水库管理考核办法》等,为小型水库管护的立规严管和长效机制奠定了制度基础。

运行系上“保险绳”

组建高素质专职管理队伍,落实水库“管家”。对各街镇聘用小型水库专职管理人员,要求达到身体健康、责任心强、在60周岁以下、具备相应文化程度,熟悉工程情况,能识别基本险情等,村支部书记、主任一律不得被聘任,其他两委成员原则上不予聘任。

落实管护经费。东风、武庄两座水库由区城乡水务局成立管理所派正式人员管理,每年落实管护经费5万元;其他小(1)型和小(2)型水库每年每座落实3万元和1.5万元的管护经费。其中,专职管理人员承包聘用经费小(1)型水库每年每座1万元,小(2)型0.6万元。管护资金由区城乡水务局统一管理,专款专用。

落实管理设施。对每座小型水库落实20平方米以上的办公场所,逐步实现“三通”全覆盖(通路、通讯、通电);投资60余万元建立监控设施,安装语音报警、监控系统,可对每座水库进行高清画面实时监控;配备必要的办公、观测、照明设施,以及日常维护工具。

打造改革“新样板”

自2017年开展小型水库管理体制改革工作以来,该局以“创建”为主线,先后开展了“小型水库管理体制改革推进县”“小型水库管理标准化县”的创建,目前正在积极申报全国“小型水库管理示范县”创建工作。先后投资800万元对部分水库大坝、护坡、排水系统、信息化管理系统、管理设施等进行维修养护与提升;为全区40座小型水库安装了太阳能路灯、语音报警、视频监控系统、全部更新了水位尺;为部分水库配备了办公桌椅、铁车、铁锹、喇叭、警报器等防汛管理用具。目前,每座小型水库都有一个标志牌、一个警示牌、一个责任牌、一个管理房、一桩界碑、一套管理制度、一个管理人员［小(2)两个］、一个自动监测监控设备、一个水位测量仪、一个良好的卫生环境,达到了“十个一”标准。

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