大数据如何助力科学决策 济南数字政府建设实施方案解读（六）
在提质政务服务、便利民生需求的同时，济南市数字政府建设的另一个方向，是利用大数据推进政府治理创新与科学决策，提升城市治理体系和治理能力的现代化水平，让城市生活更美好。
据市大数据局有关负责人介绍，实施方案有两大亮点，一方面是通过运用大数据全面开展城市治理、经济社会、民生服务等领域的决策分析和预警预测，打造数据可视化、模拟精准化的“指标仪表盘”“领导驾驶舱”，助力科学决策水平和风险防范能力提升；另一方面通过开展“专项城市体检”，探索运用大数据客观分析设施服务能力和供需匹配现状，结合城市发展规划，为优化设施资源布局提出科学建议。
“加快大数据在提升社会治理能力方面的应用，旨在打造以信用为核心的精准防控、有效监管、科学治理和多元协作的数字化社会。”该负责人说。
社会治理数字化方面，实施方案主要针对治安防控、应急防灾、公共信用、生态治理、业务监管等方面加快大数据应用。其中，治安反恐数字化将持续推进“雪亮工程”建设，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用；强化全方位动态监管和综合分析应用，建成较为完善的数字化社会治安防控体系。
应急防灾数字化将建成智能风险感知的自然灾害和安全生产事故全面监测、预警智能系统，以及快速反应、精准指挥、科学决策国内领先的数字应急指挥体系。
社会信用建设领域将建设市级公共信用信息平台，形成完善的以信用为核心的社会治理和市场监管机制。
生态环保方面，将建立完善涵盖生态环境全要素的主题数据库，加强生态环境质量、污染源、污染物、环境承载力等数据关联分析和综合研判，推动生态环境治理联防联控，生态环境治理能力明显提升。
此外，实施方案还将通过经济运行数字化、决策分析数字化，加大政府数据和社会数据的统筹力度，强化分析和挖掘，提升政府科学决策水平和风险防控能力。
前者将构建全市宏观经济、数字经济、区域经济、行业经济等领域数字化分析系统，重点围绕十大千亿产业集群建立数字经济统计监测机制，打造适应经济社会全面数字化转型的现代化统计调查体系，推动全市经济运行调节数字化水平显著提升、宏观调控能力和决策水平进一步增强。
后者则将建立健全大数据辅助决策长效机制，统筹运用政务大数据、商业大数据、社会大数据，有效预判和处理风险点，提高治理体系和治理能力现代化；在教育、医疗等领域探索开展“专项城市体检”，借助大数据分析和挖掘能力，客观分析设施服务能力和供需匹配现状，结合城市发展规划提出优化设施资源布局的对策建议，为推动解决上学难、就医难等民生问题提供帮助。 （本报记者刘文忠）
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