开门写报告，青年作家钟倩有话说 “特别的爱给特别的人群”

钟倩是一位85后青年作家，她是中国作家协会会员、中国散文学会会员，济南市青联委员，先后荣获“中国好人”、“全国向上向善好青年”、“全国百姓学习之星”等称号。早在2010年，钟倩就参加济南市《政府工作报告》开门纳谏征集评选活动，连续几年参与评选并获奖。今年开门写报告，她聚焦残疾弱势群体，希望政府和社会将“特别的爱给特别的人群”，让弱势群体充分感受到城市的温暖。

残疾人出行难，咋办？

11月1日起，济南运营不满五年的无障碍出租车正式停运。多年来，钟倩一直关注残疾人无障碍出行问题，见证无障碍出租车从“无”到“有”，丈量城市文明进程。她曾多次呼吁，并向省政协提出《无障碍出租车上路，建议落实津贴(补贴)制度》 。无障碍出租上路只是第一步，还应让残疾人坐得起，消费得起，这就需要切实考虑残障群体的承受能力，在追求经济效益之外，应给予运营企业或残疾人适当补贴。

如今，无障碍出租车告别省城，重度残疾人出行，包括一些下肢不便的失能、半失能的中老年人群体就医出行，势必会遇到新的难题。在此背景下，钟倩建议：能否借鉴上海等地的先进经验，出台相关政策，每月为符合要求的﹙肢体﹚残疾人发放交通补贴，满足肢体残疾人经常走出家门的迫切需求。此外，钟倩还希望相关部门能联合网约车平台为重度肢残群体提供出行便利，设立多功能专车，方便残疾人出行。

残疾人托养服务，谁管？

2019年8月，首个残疾人托养服务国家标准发布，并将于2020年1月1日起正式实施。从现实中看，近几年来，社区居家养老和社区养老服务体系不断完善，但是，适合残疾人、重度残疾人的托养服务还是非常滞后，这其中的原因是复杂多元的，养老机构门槛高、残疾人托养需求大、残疾人经济能力薄弱、社会接纳程度较低、产品开发适配度低、专业人才储备短缺、监管评估机制空白，等等。

钟倩认为，作为省会城市应积极加强这方面的公共服务探索，多元联动，融合赋能，集中力量破解残疾人托养服务的难题。她建议政府部门积极引导，重视数据采集，出台相关政策，鼓励民间资本，构筑社会合力，倡导邻里互助，依托社区打造托养服务机构，在为残疾人提供高质量的托养服务之余，也能为其提供就业培训和岗位平台，切实解决残疾人家庭的后顾之忧，从而提高残疾人群体的获得感和幸福感。

无障碍设施被占，得治！

创建全国文明城市以来，济南的无障碍设施建设和管理有了很大的提升，但仍存在不少问题。今年5月，《山东省无障碍建设办法》正式实施，关键在于不折不扣的具体落实。

钟倩认为，无障碍设施要建好，更要治理到位。当下，交通违法“5选1”处罚柔性执法举措深得民心，建议像治理轻微交通违法那样，对无障碍设施被占、被损，以及管理不当等乱象进行处罚和约束，比如，开展“换位体验”，强化诚信机制，设置“黑名单”等，以从源头提高全民的无障碍意识，提升处罚成本和代价，倒逼每个人的自觉自律，共同营造良好的“无碍而有爱”的出行环境。

（济南日报记者鹿振林 王彬）

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