建立长效机制 扮靓美丽乡村济南市历城区扎实推进城乡环卫一体化

道路干净整洁、墙体粉刷一新，走进历城区彩石街道东泉村，所见之处全都整洁有序。“以前家门口堆的垃圾都清运干净了，环境真是大变样了。”说起家门口的变化，村民都赞不绝口。由于村庄数量多、面积广，历城辖区内的农村村居环境一直是治理的短板。针对这一难题，历城城管部门从管理、督导、考核等多方面入手，多措并举扎实推进，全区农村人居环境极大改观。记者王颂博通讯员董佳

生活垃圾日产日清

“以前垃圾都是乱扔，污水也是随便倒，河道里臭味熏天。”东泉村村民高礼鲁告诉记者，“现在村里定时定点收运垃圾，还有专门的保洁员全天打扫，村里环境好了，也愿意出来逛了。”

东泉村的变化只是历城区城乡环境提升的一个缩影，在历城区像东泉村一样“改头换面”的村庄比比皆是。

近年来，历城区逐年加大城乡环卫一体化资金投入，截至目前，9个街镇配有垃圾转运站9处、密闭式垃圾收运车、机扫车、洒水车等262辆，各村居配发垃圾桶9200余个，村级保洁员1000余人，生活垃圾全部实现了日产日清，密闭化外运，无害化处理，各街镇辖区主次干道在全市率先实现了机械化作业全覆盖。

清脏治乱消除顽疾

“以前每家的房前屋后都堆满了柴火，家里的破旧家具也堆积成小山，去年年底，我们对这些‘三大堆’都进行了清理，光柳泉村就清理了50余车次。”历城区彩石镇环卫所负责人谢德滨告诉记者，环境好了村民观念也在转变，都自发地维护环境。

今年以来，历城区在巩固“清脏治乱歼灭战”行动效果的同时，还通过三个延伸，由“单一农村生活垃圾管理”向“农村环境综合整治”、由“整治村内环境”向“整治村外环境”、由“单一解决农村生活垃圾污染”向“综合解决各类垃圾污染”延伸，对房前屋后各类影响观瞻的杂物进行全面清理。截至10月30日，历城区各街办共出动28517人次、12198车次，清理整治三大堆等杂物37316处、51009立方。

明确责任长效管理

“我们采取网格管理，每个区域都有专人负责。发现问题及时上传数字化管理平台，及时解决。”历城区城管局的工作人员告诉记者，历城区在管理、督导、考核体系建设上打造了“54321”工作法，实现规范化长效管理。即五级网格管理，每年开展四次模拟电话调查，实行三级考核，两级督导，建立一个数字化管理平台。

截至目前，组织街镇互查9次，共检查2172村次，合计发现整改17331处问题。完成两次模拟电话调查，拨打电话76884个，成功调查8200个，收集整改496个不满意问题。

为了有力促进城乡环境卫生管理工作的长效化、常态化、规范化，历城区对城乡环卫一体化工作实行单独考评，单独奖惩。对季度考核排名前三名、后三名街镇分别给予30万、20万、15万的考核奖惩，对连续三个月考核排名后三名的街镇倒查问责。

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