济南法院系统“齐鲁最美法官”候选人出炉
孙潇于骐宁韩晓爽张斌
为庆祝新中国成立70周年,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步讲好人民法官故事,树立新时代人民法官良好形象,不断提高服务大局、司法为民、公正司法水平,为新时代现代化强省建设提供有力司法服务和保障,省委宣传部、省高院在全省法院系统开展“齐鲁最美法官”评选发布活动。
通过评选,深入挖掘培树宣传司法为民、公正司法、敢于担当、清正廉洁的优秀法院干警,树立一批在人民法院改革发展中担当作为、攻坚克难,为推进新时代人民法院工作实现新发展作出突出贡献的先进典型,充分发挥先进典型的示范引领作用,着力打造忠诚干净担当的高素质法官队伍,进一步营造比学赶帮超、学习先进的浓厚氛围,推进法院工作走在前列。
经过推选及投票,济南中院确定推荐孙潇、于骐宁、韩晓爽、张斌为“齐鲁最美法官”候选人。
公心为规 公正为矩
济南市中级人民法院民二庭副庭长 孙潇
民商事审判工作涉及经济社会生活的方方面面,涉及的社会冲突尖锐激烈,面对的矛盾纠纷错综复杂。孙潇扎根民商事审判一线,一干就是27年。她秉持“公心为规、公正为矩”的座右铭,无论是审理民事案件还是商事案件,都能积极化解社会矛盾。
■公正司法 取得良好司法效果
在审理一起离婚案件时,女方为证实房屋系其婚后与男方一起所建,提交照片要求合议庭扒开房梁查看字迹。孙潇结合双方的举证,辨法析理,向当事人逐一分析对证据的认证意见,最终说服女方放弃了有悖习俗的不合理要求,案件圆满解决,双方当事人均服判息诉。
孙潇承办案件数量多、质量高、效果好,案件改判及发回重审率、申诉上访率低,无一超审限案件,收到了良好的法律效果、社会效果和政治效果。2019年上半年共审结商事纠纷案件122件,结案率102.7%,一审服判息诉率72.34%,零发改、零信访、零投诉。
■学而不殆 积极探索法律前沿问题
民商事审判领域法律关系复杂,矛盾纠纷专业性技术性强,法律适用新型疑难问题多。在审判工作中,孙潇注意法学理论与审判实践的结合,并注重用法学理论指导审判工作,积极探索法律适用中的前沿问题。自2003年以来,陆续在国家、省、市级法律专业报刊、学术会议上发表、交流民商法方面的论文、案例近40篇。
2006年至2016年,孙潇一直兼任商事、立案、民事等所在审判部门的业务指导工作。她多次参加省高院和最高法召开的相关法律问题座谈会,筹办审判业务培训会、座谈会,撰写审判中发现的主要问题分析,并作专题授课,有效加强了上级法院与基层法院审判业务的沟通,多方位助力基层法院审判质效提升。
其中,重新修订了《管辖权异议上诉案件审理工作规范(试行)》,完成《关于解决当前济南市法院立案审判工作存在问题的几点意见》,制定了民事审判第五庭《审判长联席会议议事规则(试行)》《研究案件规范(试行)》。书面提出了《民事诉讼法(修正案)》实施后对全市法院审判执行工作的影响及对策,和最高法《关于调整民商事案件级别管辖的司法解释》实施后对全市法院工作的影响及对策。
火车跑得快,全靠车头带。为做好传帮带工作,她参加了省高院组织的全省法院物权法培训活动,承担了物权法一、二、三、五编三个中院的讲课工作。应山东法官培训学院的邀请,孙潇为全省法院中青年优秀法官培训班讲授《保险合同纠纷案件中的疑难问题探讨》。
近两年,孙潇先后被授予济南市法院“巾帼十佳法官”、“济南市三八红旗手”荣誉称号、全省法院审判业务专家称号。当好“和事老”做好“贴心人”
历下区人民法院立案庭副庭长 于骐宁
作为法官,一方面,他精通业务,在情与法中追求平衡;另一方面,他注重将理论实践转化为调研成果,积极为法院赢得荣誉。他,就是历下区法院立案庭副庭长于骐宁。
■不断创新 成为“行家里手”
原告某投资公司购买了被告某置业公司开发的56套写字间,因被告逾期办理房产证,原告要求被告支付违约金近500万元。于骐宁带领速裁团队针对房号、面积、价款、违约金数额等诉讼要素制作了数据库,仅用7个小时就完成了全部审理,次日完成了全部判决书,受到了当事人的一致称赞。
2017年6月起,在承办行政、民商事诉讼案件的同时,法院安排于骐宁兼任多元化纠纷解决机制的落实工作,负责历下区诉调对接中心的具体事务。
诉调对接是个琐碎活,需要充分的耐心、专业知识去做当事人的工作。于骐宁勇挑重担,他协同特邀调解员完成诉讼前端分流纠纷3448件,调撤率85.27%;案件分流的同时,满足了当事人的多元化司法需求,实现了矛盾纠纷化解各方满意的良好效
果。历下区法院的诉调对接工作曾多次在省、
市会议中被作为典型推广。中央政法委原秘书长汪永清到历下区法院视察指导工作时,对该项工作给予充分肯定。
在做好日常工作的同时,于骐宁积极创新工作方式,大幅提升了审判质效。首创诉讼要素采集机制,针对婚姻家庭、房地产、金融借款、劳动争议等八类多发纠纷,制定了诉讼要素庭前采集指引。结合举证及纠纷解决途径指导、配合律师调查令协助调查函制度,实现了当事人在纠纷解决中由“点餐”到“自助”的转变。
此外,还探索设立了虚假诉讼和职业放贷人名单制度,在诉前调解中识别虚假诉讼116件,识别数名职业放贷人,并将相关名单报送其他业务庭室。首创济南市不动产登记中心联席互助机制,通过微信群与电子邮件方式实现法律文书的生效复核、不动产信息的便捷查询。
■勤奋敬业 勇攀学术高峰
凭着对审判事业的无限热爱,于骐宁潜心钻研法律知识,笔耕不辍撰写业务论文。
他自学取得了注册税务师资格、证券发行与承销资格、证券交易资格、全国二级婚姻家庭咨询师资格,获得全国证券从业资格一级水平认证。通过积累其他行业、学科的知识,进一步夯实了他的司法实务功底,也提升了他的纠纷化解能力。运用心理问卷疏导,促使离婚当事人和好如初。通过税务及财务融资筹划,促使40件商品房团购纠纷达成和解。通过非税债务重组,促使借贷双方摆脱了困境,纠纷圆满化解。
他还注重将理论实践转化为调研成果,撰写的《解锁“金手铐”——以三类常见员工激励纠纷的法律实务探究为视角》一文获得全国法院系统第二十六界学术讨论会优秀奖;《常见员工激励纠纷的法律实务探析》被中国法制出版社编入《全国专家型法官观点集成·公司卷》。
同时,他还结合司法实践积极参政议政,报送了多篇司法建议和信息提案,为法院系统争得了荣誉。《立即停止对九三学社的侵权》、《关于非法讨债问题的建议》、《莫让虐童击穿幼有所育的底线》先后被九三学社中央和山东省政协采用,并被山东省政协评为优秀信息提案。
因工作突出,近年来,于骐宁曾荣立个人三等功、被授予“历下区五一劳动奖章”及“全市法院十佳法官”荣誉称号,并多次获得优秀法官、办案能手及个人嘉奖表彰。
带着责任和信仰前行
市中区人民法院七贤法庭庭长 韩晓爽
进入法院16年来,她一直奋战在审判一线,接触的是最基层最普通的老百姓,处理的是最琐碎却与百姓关系最密切的矛盾纠纷。16年来,她共审理各类民商事案件2000余件,以实际行动切实维护了当事人的合法权益。
■春风化细雨 枝叶总关情
几年前,她办理了一起房屋租赁案件,被告是一家知名幼儿园,因为房屋修缮等问题与出租人产生矛盾,房屋租金一直拖欠未交,出租人一纸诉状将幼儿园诉至法院,要求解除合同收回房屋。案件事实清楚,按照双方合同判决解除合同并要求被告腾房没有任何问题,可判决腾房后这几百个可爱的孩子将何去何从?她把办案思路放在了调解上。
为了做通幼儿园的工作,她借助原告申请的财产保全查封了幼儿园账户,同时,她先后三次到幼儿园北京总部进行协调,让总部出面帮助她做济南幼儿园的工作,另一方面劝解出租人不要解除合同。通过一轮轮的唇枪舌剑,经过两个多月的努力,原告、被告最终达成共识。
办案10余年来,她始终想群众之所想、急群众之所急。处理家事案件时,为了能够让终日处在家庭财产纠纷、感情纠葛中的当事人尽早解脱出来;在那些侵权损害赔偿案件中,为了使受到侵害的当事人能够尽快得到补偿;在那些借款借贷案件中,为了让出借人能够实际收回借款,她因案制宜,认真细致地审查处理每一起案件,坚持能调则调、当判则判,对有调解可能的案件,探索多元化调解方式,尽量调解解决;对调解不成的,注重说服教育,并尽快作出判决,敦促违约方履行义务。由于司法能力和调解协调能力较强,同事亲切地称呼她是院里的“调解专家”。
■常修为政德 常怀律己心
随着时间的推移,廉洁司法早已潜移默化为她的职业习惯,成为她职业生涯中无法割舍的情愫和立身行事的根本。
独立办案这些年来,她拒绝了亲人让她帮忙疏通案件的请求,推辞了朋友组织的名为聚会实为介绍案情的饭局,还坚决地将不属于她的钱财物拒之门外。
2017年,她凭借自己在工作中的清廉事迹通过层层选拔入选省高院廉洁司法大家谈宣讲团成员,并担任首席宣讲员,在全省境内进行巡回演讲,通过讲述,用她的实际行动感染着身边的同事堂堂正正办铁案、清清白白做法官。
近年来,她先后获得“优秀共产党员”、“精神文明建设先进个人”、“五一劳动奖章”、全市法院先进个人、“济南市职业道德建设先进个人”、“济南市三八红旗手”、山东省法院系统“零错案、零投诉、零信访”竞赛活动优秀法官、“山东省先进工作者”等荣誉称号。在担任法庭庭长后,带领全庭同志团结拼搏、锐意进取,三次荣立集体三等功,法庭还被授予全市人民调解优秀单位和全市工人先锋号等荣誉称号,用自己的实际行动践行了一名人民法官公平正义、清正廉洁的誓言。
“做法官要心中有爱”
高新区人民法院临空巡回法庭负责人 张斌
“做好一名基层法庭法官,首先要心中有爱。在依法办案过程中,真心关注群众的困难,适当运用调解等方法,真正为当事人解决实际问题,从源头化解矛盾纠纷。”高新区法院巡回法庭负责人张斌如是说。
张斌办案经验丰富,是高新区法院审判业务团队中不折不扣的业务骨干。2017年,因区划调整,张斌担起了济南临空经济开发区的审判重任。两年多来,他一直奔走在维护辖区稳定、提供司法服务道路上。
■“挤出”时间确保案件早日审结
临空巡回法庭辖区面积148平方公里,86个村庄,人口约14万人,企业3600余家,年均收案近千件。在巡回法庭的审判服务范围内,绝大多数案件是与基层群众直接利益息息相关的,主要集中在交通事故、民间借贷、侵犯集体经济组织成员权益案件及经济纠纷案件等。
为了减轻审判压力,张斌注重运用多种方法化解矛盾纠纷,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,把矛盾消解在诉讼中。
在张斌看来,交通事故案件调解难度较大,很多当事人都是带着满腔怒气、怨恨来到法院。“法理与情理的冲突在交通事故案件中尤其凸显,一方面,受害人损失很大,身体受到伤害需要借钱治疗;另一方面,肇事者确实没有赔偿能力,如果简单判决,他们很可能成为‘老赖’。”此类案件中,张斌在利用好法律的同时,结合案情,尽力抚平当事人精神上的创伤,解开他们的心结,努力寻求法律效果、社会效果的有机统一。
■植法入心帮助群众学法懂法
让群众学法、懂法,是法治六进的一个关键点。做好庭审和调解工作的同时,张斌积极开展送法进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业等普法活动。
张斌坚持每年都选择一些有代表性的案件,如邻里矛盾纠纷、侵权损害赔偿纠纷等乡村常见案件,到村(社区)进行普法宣传,以案说法,以直观的方式向辖区老百姓传递法治观念。今年5月,因遥墙街道某村民私自加盖二层房屋导致安全事故,产生7件涉诉案件,在相关案件判决后该村民情绪不稳。张斌带领团队一行主动到村委会与该村书记、村主任进行座谈。通过充分交流沟通,使得该村民认识到自身错误,最终服判息诉罢访。
■加强法庭正规化建设和管理
巡回法庭周边村庄基本已拆迁完毕,外人看上去较为荒凉,但法庭在张斌管理之下,显得井井有条。庭院内规划整齐,环境整洁,绿意盎然,安装悬挂了宣传展板和法庭公告栏。办公楼审判区域内也是与时俱进、信息化十足,配备了庭审网络直播系统、电子印章系统等等。
3月28日上午,法庭采用互联网直播方式开庭审理了一起机动车交通事故责任纠纷案件,是高新区法院通过互联网直播庭审的“首播”,引来网友600余次围观。张斌充分利用现有的空间,实行办公区与宿舍区分开,分别设立了调解室、办公室、诉讼服务中心、当事人等候室、会议室、宿舍区,在他的精心打造之下,形成一个现代化功能的标准化审判法庭。
(本报记者 侯月 通讯员 袁粼)
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