把律师拉进调解圈子 开发区派出所成立“警律合作”调解工作室
把律师拉进调解圈子,民警常态进驻,律师按需参与,“人民调解员”固定值班,按照“依靠群众、化解矛盾、维护稳定”的指导思想,从解决影响辖区和谐稳定的小矛盾、小纠纷、小案件入手,把法律挺在前、情理融入中。长清开发区派出所率先改进“大调解工作体系”,取得良好效果。
长清开发区派出所所辖济南经济开发区,是长清区经济发展的支柱,更是济南市对外开放的窗口。近年来,随着企业开工建设、征地拆迁、旧村改造、社区建设的不断推进,矛盾纠纷和利益诉求大幅度上升,社会矛盾复杂交织。为深入贯彻构建“大调解”工作体系的要求,有效化解社会矛盾,打造新时代“枫桥式”公安派出所,开发区派出所审时度势、主动作为,围绕全面推进依法治国总目标和法治长清、平安长清建设要求,推进社会治理体系和治理能力现代化,在“警民”联调的基础上,率先引进“警律合作”调解机制,形成派出所主导、驻所律师配合、人民调解员参与的矛盾纠纷多元调解新格局,畅通纠纷化解渠道,及时把社会矛盾、纠纷化解在萌芽、初发阶段,保障社会治安秩序,促进社会和谐稳定。
9月20日,开发区派出所与山东天齐律师事务所合作的“警律合作”调解工作室正式挂牌成立。长清区公安分局、区司法局、平安街道办事处相关领导及部分律师代表受邀参加挂牌仪式。仪式上,开发区派出所与山东天齐律师事务所围绕“警律合作”模式,就组织互动、业务合作、配合监督、法律协助等方面进行了深入交流,并签订了《警律合作调解工作室战略合作框架协议》。
“警律合作”调解工作室是派出所与合作律师事务所相互协作,在派出所矛盾纠纷调处化解过程中,借助律师独特“第三人”的公信力和法律专业优势,为双方当事人释法说理、化解矛盾,从而及时高效调处化解各类矛盾。对因家庭、婚姻、邻里等不触及法律的小矛盾、小纠纷,由人民调解员配合民警进行调解,通过说服教育、规劝疏导、平等协商等方式,促使双方明辨事理、互谅互让、化解矛盾；对治安案件等涉及法律的矛盾纠纷,则由律师介入和参与,通过讲解法律法规、提供法律和司法援助,让双方当事人认清各自承担的法律和民事责任,算清走法律途径的成本,努力实现化解矛盾纠纷“法理情”的统一,最大限度地对标“枫桥经验”,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“警律合作”调解工作室试运行以来,已有多起矛盾纠纷在律师的参与下调解成功,基层警务压力得到缓解。(曲文政)
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