济南市社会保险事业中心织密编牢社会保障安全网民生向暖社保托起百姓福祉
社保经办服务体验不断提升。自助服务终端让业务办理更方便。
经办服务获得群众好评。社保卡“装进”手机。工伤预防培训现场。
回顾济南市社会保障事业发展历程，每一次发展都镌刻着脚踏实地的印记。
从20世纪80年代现行社会保险制度的起步实施，建立企业职工养老保险，到实现制度全覆盖，多层次社保体系基本建成；从2002年开始发放仅有就医功能的医保卡，到2008年第一代社保卡、2014年第二代社保卡，再到2018年能“装进”手机的电子社保卡，每一项进步都是担当实干的成果。
社会保障，民生之基，关系着每一个人、每一个家庭的幸福指数。济南市社会保障工作坚持增进民生福祉，坚守民生底线，发挥托底功能，社会保障网越织越密、越扎越牢，各项待遇稳步提高，信息化经办服务水平不断提升，为增进民生福祉奠定了厚实稳定的社会保障基石。
推进全民参保，向人人享有基本社会保障的目标迈出坚实步伐——
近年来，济南市社保工作走在全省前列，社会保障体系日益健全，覆盖范围越来越广，不断织就一张更加结实细密的社会保障安全网。尤其是大力实施全民参保计划，各项社会保障的覆盖人数迅速增加。
截至8月，济南市基本养老、失业、工伤参保人数分别达到691.01万人、189.61万人、257.55万人，基本实现了保险人群全覆盖。从城镇到农村、从职业人群到城乡居民，织就了一张坚实细密的民生兜底网，越来越多的市民享受到了社会保险带来的福利。
按照全省全民参保计划工作的统一部署和要求，济南市采取多种措施做好扩面工作。截至8月底，企业职工养老保险征缴收入达166.58亿元。失业、工伤保险征缴收入分别达6.75亿元和3.31亿元。
对全省下发的全民参保登记数据进行分析，考虑学生、外在参保等情况，初步摸清养老保险应参保人数；按照动态管理要求，实现社保生产库与全民参保数据库联动，当参保人员办理参保登记时，系统自动将职工参保登记相关信息向济南市及省全民参保登记库进行更新；以参保登记“回头看”、宣传服务“送上门”、参保缴费“不用跑”为主要内容，扎实开展全民参保计划扩面专项行动。
稳步提升社保待遇，为群众增福祉、让群众享公平——
济南市社保部门坚持在发展中保障和改善民生，量力而行尽力而为，稳步提高各项社会保险待遇水平。
市民张女士退休时每个月养老金3200多元，如今涨到了4000元，手头越来越宽裕。“每月25日，养老金准时到账，不管是涨待遇还是系统升级都不用担心，政府会给咱想办法！”提起养老金，记者听到最多的是“获得感”。如今，退休职工的基本生活越来越有保障。
济南市社保部门坚持在发展中保障和改善民生，量力而行尽力而为，稳步提高各项社会保险待遇水平。连续15年提高企业退休人员基本养老金待遇，惠及济南市57.3万名退休人员；连续8年提高居民养老保险基础养老金待遇，达到每人每月120元；连续15年提高工伤保险定期待遇，分别从伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金三方面进行提高待遇；失业保险待遇标准实现12连涨，2018年11月至今失业保险待遇标准提至1337元。
每一次待遇提高都见证着济南经济社会发展成果，给济南市民带来满满的获得感、幸福感和安全感。
深化社保领域“放管服”改革，为企业发展减负助力——
社会保障一手托着民生保障，一手系着经济发展。
市社保中心将引导企业承担社会责任和支持企业健康发展扭在一起抓，认真贯彻落实各级政府深化“放管服”改革优化营商环境的各项要求，积极做好减轻企业缴费负担，提升政务服务水平等基础工作，并将“放管服”改革向深层次推进。
市社保中心通过与市场监管部门的信息联动，取消社会保险登记，实现“多证合一”企业在成立同时完成社保登记业务，7月1日起，市社保中心通过行政审批部门简易注销企业数据，同步实现企业社会保险注销登记，实现了从参保登记、开通网上缴费、网上申报、简易社保注销等“全网办”的全服务链条。截至目前，已有705家企业进行了简易社保注销登记。
为加大“减证便民”工作力度，市社保中心在6项社保业务中推行告知承诺制，对业务经办环节需提交的证明材料进行逐一全面清理，在技术上利用数据比对、信息共享，构建社保一体化认证系统，最大程度实现“减证便民”，“死亡证明”一律取消。
民营企业是经济发展的“生力军”。根据市人社局统一部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市社保中心各处室、办事处深入企业一线开展集中服务民营企业活动，一对一帮助企业解决实际问题，全力支持企业发展。通过实地调查研究和帮扶民营企业，进一步提升服务效能，优化营商环境。
降低社会保险费率，是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。按照国家和省、市有关文件要求，济南市及时下调社会保险费率。2019年5月1日起，企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例由18%降至16%，工伤保险在原缴费费率基础上降低50%，失业保险单位缴费比例降为0.7%、个人缴费比例降为0.3%。
自今年1月1日采用全省全口径城镇单位就业人员平均工资核定缴费基数上下限后，市社保中心及时通过媒体宣传、网上告知等方式通知参保单位和个人，确保10余万户参保单位7月份按照新缴费基数标准申报缴费。据统计，新缴费基数标准较上年下调约7%，为企业减负明显。市社保中心对已按原标准申报缴纳了1月至6月社会保险费的单位，开展社会保险费清算。截至9月中旬，1万多个单位已进行清算申报，五险清算金额约1.84亿元。经测算，今年将累计为参保单位减负36亿元，有力减轻了企业和职工经济负担。
在按时下调社会保险费率的同时，济南市继续做好失业保险各类补贴发放。截至目前，已接受1000多家企业的稽核申请，全面做好今年的稳岗补贴发放准备工作。同时，进一步放宽发放职业技能提升培训补贴的条件和范围，截至8月底，累计发放职工“技能提升补贴”6868.35万元，惠及企业职工46867人。
插上智慧化“翅膀”，为民、便民、利民的服务理念不断提升——
从线下到线上，随着智能化便捷社保服务体系的不断建成，大大便利了市民日常生活和业务办理。而这背后，正是济南市社保部门服务做细做实，站在老百姓立场上想问题、办事情的最好诠释，是对公共管理水平和服务理念的实践检验。
一张小小的社保卡经历了几代变迁后被“装进”了手机。现在，参保人可通过济南人社APP、爱城市网、支付宝、银联云闪付等渠道申领电子社保卡。截至目前，签领人数达到57万。参保人可在全市600余家定点药店实现电子社保卡刷卡消费，通过电子社保卡扫码登录自助服务终端，查询个人权益信息，办理各类社保业务。此外，济南市还实现了用社保卡发放养老、工伤、失业稳岗补贴、研究生补贴等人社待遇。
开发济南社保微信公众号在线认证功能，退休人员待遇领取资格认证打破空间限制，实现静默认证；在省内率先将养老保险关系转移接续接入国家电子平台，实现了转移无纸化办理，大大压缩了经办周期；以社保卡为支撑，实现了医保个人账户省内异地通用，开通了“换参保地不换卡”网上服务，破解了参保人变更参保地后社保卡重新办理和异地消费的难题……
近年来，市社保中心综合利用“大数据”“互联网+”等智能化手段，着力打造智能化便捷社保服务体系。业务办理手段向互联网、手机APP、微信公众号、自助服务设备拓展，办理层级向区县、街道甚至大型社区、企事业单位延伸，实现了31项社保业务就近办理，200台自助终端分布到老百姓的家门口，“门口办”“自助办”缩短了群众的办事距离，也提升了经办服务水平和群众满意度。4个多月，自助服务设备累计办理各类业务66万次。
拓展“互联网+人社”服务模式，实现“网上办、掌上办”。济南市自2010年实现企业社会保险网上申报以来，目前网上申报率已达到99.8%。针对小微企业职工少、经营方式灵活等特点，自2018年起将社会保险申报缴纳业务向手机端延伸，实现了3人以下企业通过“济南人社”APP办理申报缴纳社会保险费业务。市社保中心自主研发的线上线下深度融合的企业养老网上智能服务平台，在全国处于领先地位。今年7月，全市退休业务网办率达到78%。
“现在，单位社会保险费缴纳可采取柜台、银行代扣、网银、手机APP等多种模式，市内六区线上缴费比例达到81.2%。”据市社保中心相关负责人介绍，济南市社保个人网上服务大厅已实现了查权益、开证明、办转移、查待遇等多项个人业务“秒级办理”“零跑腿”。通过手机APP、单位网上服务、个人网上服务大厅、自助终端、无人值守电话等5个渠道向服务对象提供4大类49项服务。预计今年底，全市社保服务大厅实现综合柜员制受理，业务综合网办率达到90%。随着业务网办、全城通办、一窗受理同步推进，对外服务打破时间、空间的束缚，服务体验也将显著提升。（文/图 本报记者 王晓菲 通讯员 刘加军 王卓）
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