从运输到物流再到供应链，从国内物流到国际物流济南物流打造开放新高地
济南国际机场
1998年，位于盖家沟的济南配货中心奠基。
今年济南发出欧亚班列突破100列。济南的冷链物流企业
虽然已是耄耋之年，但济南的徐老太依然是个“生鲜控”，每到商场、超市购物，总要挑选点新鲜水果、尤其是进口水果尝鲜：“没办法，这么大年纪了，还是管不住这张嘴！”
只是徐老太有件事不明白，这么远的距离，进口水果咋还这么新鲜？这在她小时候是想都不敢想的事情。事实上，这背后是新中国成立70年来，以济南为代表的物流业与口岸开放的巨大进步。
随着中国(山东)自由贸易试验区济南片区建设启动，济南区域性物流中心建设进程将加快，未来在对外开放新高地的济南，人们将会有更多获得感、幸福感……
萌芽期只知道有运输仓储，不知有物流
如今是网购社会，以快递为代表的物流业可以深入到每个人的生活细节，只是过去，这更多被称为运输。翻开中国历史每一阶段，总能看到物流的足迹，从徐福东渡求仙、张骞出使西域、丝绸之路，到文成公主和亲、鉴真东渡、郑和下西洋……
这些耳熟能详的历史事件，总能生动反映中国物流的辉煌业绩。革命战争年代，“兵马未动，粮草先行”更体现着对物流的倚重。济南物流像这座城市一样，有着独特的红色基因。济南解放早于新中国成立，解放后第一件事是支援全国解放。
为支援淮海战役，济南加速整修公路，至1949年底，济南至徐州、潍县、惠民、德州、南馆陶等主要干线公路陆续通车，并组建马车办事处和地排车搬运队，分别担负济南的长途和短途运输任务。
铁路运输方面，为支援全国解放和尽快恢复工农业生产，稳定人民生活，济南铁路职工随即抢修线路，1949年7月1日胶济、津浦两干线全线通车。新中国成立后，旧中国留下一个烂摊子，计划经济体制实行，济南物流业特别是交通运输业得到恢复并进行大规模建设。
在社会主义改造和建设进程中，专业运输部门的机动车逐步取代非机动车。1956年12月25日，全市最后一辆洋包车被送进山东省博物馆。在实现机械化运输的过程中，职工自制革新车、三轮车、挂车、半挂车、翻斗车、铲吊车。
1975年济南研制出300吨大型平板车，填补山东省内空白；1976年机械化运输基本取代人力车和畜力车运输。铁路方面，到1958年，胶济线济南张店间通过能力达29.3对；同年胶济、津浦双线工程开工，后经多次停工、复工，终于1984年7月通车。
水运方面，小清河航运历史悠久，但受战争影响，1947年运输量仅2.8万吨；济南解放后日趋繁荣，20世纪50年代，小清河济南段货运量年均24万吨，70年代年均33万吨。
从新中国成立到改革开放前，尽管运输业有力支持了各行各业快速发展，但在徐老太印象里，始终没有物流的概念。这也难免，在计划经济体制下，国家对生产生活资料的生产和分配等实行计划管理，计划部门管指标，物资部门管调拨，交通部门管运送。
“这一时期，物流活动以传统的物资运输、保管、包装、装卸等为主，参与主体均为公有制企业，实行政府定价，专业化分工不强，物流运作具有‘大而全’‘小而全’等特点。”对物流行业颇有研究的济南大学教授葛金田说。
起步期口岸开放，反走私规范进出口秩序
事实上，早在20世纪60年代，“物流”概念便已出现，但直到70年代末才从日本引入中国。1978年11月，国家物资总局组团考察日本流通现状，在考察报告中首次提及“物流”二字；进入80年代，通过邀请国际专家举办讲座、开展学术研讨交流，“物流”理念在国内传播开来。
此时的济南物流行业先驱盖守群，刚当上历城区盖家沟村党支部书记不久，他没注意到“物流”二字，但却注意到了济南在开拓国内国际物流大通道方面的努力。1990年，山东省第一条高速公路“济青高速”破土动工，起点就在盖家沟村附近。
同年，济南国际机场破土动工；也是在这一年，济南被国务院划入沿海开放经济区。1992年，机场正式通航，这是一个空港口岸，后又经国务院批准对外国籍飞机开放，从此结束了济南建市以来没有国际航空口岸的历史，国际航空物流通道就此打开。
这是一个巨大进步，因为口岸开放作为现代化城市的重要标志，是一个城市或一个地区对外贸易和国际交往的重要基础设施，口岸规划合理与否，不仅关系到一个地区的对外经济发展，而且直接关系到一个地区对外投资环境。
1993年12月18日，这是一个足以载入山东发展史册的日子，全线318公里长的济青高速建成通车，济南公路物流大通道就此打开。此时的盖守群意识到交通的重要性，带领村集体兴建了很多厂子，但从没有涉足物流，直到1998年，他在《济南时报》看到一篇题为《空车配货黑洞几多》的调查报道。
1998年12月，盖家沟配货中心开工建设；1999年初，第一仓库启用；4月份，第二仓库启用；5月份，配货中心被交通部命名为“济南公路主枢纽大桥货运站”，10月份试营业……这一系列动作背后，细心人都会发现，还没有“物流”二字的影子。
但这背后，济南国际物流通道建设却取得了长足进步：1994年7月，凤凰山公路口岸正式对外开放；1996年7月，该口岸迁到了泺口，并于1997年5月对外开放。济南国际机场不断扩建，2001年经国务院批准，外国人组团到济南旅游即可抵达济南机场口岸后办理口岸签证入出境手续。
济南市作为沿海省份的内陆城市，虽不是打私的重点地区，但非常重视，1998年成立打击走私综合治理领导小组，由分管副市长任领导小组组长，市政府副秘书长、海关、公安主要领导任副组长，全力开展反走私工作，规范进出口秩序。
成长期快速发展，打造区域性物流中心
2002年左右，物流概念在行业里逐渐流行起来，盖守群开始把货运站改名为物流基地，前面还特意加上了“国际”二字。这种国内国际物流并驾齐驱快速融合发展并非偶然，因为中国加入WTO。
2003年3月，济南出口加工区由国务院正式批准设立，两年后的2005年，通过国家九部委联合验收，济南海关整合功能，简化通关手续，有力促进了外向型经济发展和国际物流。
济南国际机场的新航站楼在2005年建成并启用，可满足旅客吞吐量800万人次、高峰每小时3200人次的需求；同时，济南机场海关快件监管中心正式成立；2006年，投资1000万元的物流中心工程改造完工，并通过民航华东管理局验收，为济南航空货运发展打造了新的物流平台。
为进一步规范进出口秩序，2002年，济南市打击走私综合治理领导小组办公室正式成立。与此同时，国内物流业快速发展，一批批国有大中型企业的采购、运输部门纷纷独立出来，成立物流企业；外地物流企业意识到济南独特区位优势，纷纷在济南设点；一个个物流园区如雨后春笋般出现。
“其间，各级政府部门出了很多促进现代物流业发展的政策措施，但最令人难忘的还是2009年，国务院发布《物流业调整和振兴规划》。”葛金田说，这是物流业第一个国家级规划，随后配套出台了一系列专业物流发展规划和政策，为物流业快速发展营造了良好环境。
这一时期，我国社会物流总额年均增长15%以上，在资本和技术“双轮驱动”下，实现了从物流弱国到物流大国、从传统物流到现代物流的跨越式转变。党的十八大以后，2014年，国务院发布《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》，系统提出物流业的发展重点、主要任务和重点工程，明确了一段时期内物流业的发展方向和目标。
2015年7月3日，济南市委十届八次全会提出“打造四个中心，建设现代泉城”未来发展总体目标，区域性物流中心是市委、市政府决定打造的四个中心之一，济南物流发展驶入规范化发展快车道，顺利实现了“一年有势头、两年有看头、三年有突破”。
2016年济南实现社会物流总额2.13万亿元，增长12%；物流相关产业完成投资469.4亿元，增长47.6%，增速居山东省第一位。2017年，新增规模以上物流企业40家；新增国家5A级物流企业3家，总数达到10家，居全省第1位。2018年，济南物流主要指标走在全省前列。
国际物流方面，2017年，济南国际邮件互换局、威海-济南海运跨境电商物品转关功能正式启用，山东中西部11个地市的国际邮件可以直接出境，邮政口岸集货发运能力显著增强；依托山东国储三三四处货站建设的铁路国际场站通过海关验收，为后来济南欧亚班列发展奠定了基础。同时，洲际航线取得新突破，济南—美国洛杉矶航线运行良好，莫斯科等航线相继开通。
再出发形成合力，口岸物流跑出“加速度”
时间年轮转眼到了2019年，全国两会前夕，国务院24个部门和单位联合出台《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》，明确将物流高质量发展作为当前和今后一段时期物流工作的总目标。
在3月份的机构改革中，济南市整合了原市口岸办、物流办、打私办三个副局级单位，成立正局级市政府工作部门——济南市口岸和物流办公室，协调推进区域性物流中心建设。
整合形成合力，效果立刻显现。统计数据显示，“一带一路”的典型代表——欧亚班列正超常规快速发展，到9月初，济南市今年以来发出欧亚班列数量已经突破100列，提前4个月完成全年任务目标，各项数据均为2017年、2018年两年之和的2-3倍。
济南欧亚班列发展这么快，背后有着多方共同努力，创新性开展工作。首先拓宽国际性物流大通道，统计数据显示，目前济南欧亚班列线路总共有5条，其中3条是今年新开拓的。
与此同时，济南5A级物流企业数量正快速增长。8月底，中国物流与采购联合会公布全国第二十八批A级物流企业名单，山东佳怡供应链管理有限公司榜上有名，从4A升5A，明眼人都能看出来，物流企业在向供应链企业转型。
这意味着，今年以来，济南已经增加3家5A级物流企业，已经提前完成全年新增1家的既定任务目标。至此，济南5A级物流企业增至14家，总数稳居全国省会和副省级城市第一位。
同时，济南国际内陆港作为区域性物流中心建设的重要抓手，正有序推进建设中，国际陆港大厦建设已经启动，国际内陆港由规划阶段转入建设实施阶段；董家铁路货运中心施工进度明显加快，今年底能投用。
今年上半年，济南空港口岸出入境旅客70.3万人次，同比增长19.5%；济南机场国际货邮吞吐量1.4万吨，同比增长225%。4月，维尔康进口肉类指定查验场通过海关总署验收；7月，迁建后的济南综合保税区顺利通过国家八部委联合验收。
另外，内陆济南正千方百计寻找“出海口”，省政府批复同意《小清河复航工程PPP项目合同》，项目取得实质性进展，即将进入全面实施阶段；还与烟台港签约，并积极与青岛港、天津港共同合作。济南国际机场总体规划获批，北指廊开工建设。
如今，中国(山东)自由贸易试验区总体方案已经印发，其中济南片区明确提出，将打造开放型经济新体制综合改革试验区，建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。目前，山东自贸试验区济南片区建设已经启动，物流行业将抢抓机遇，打造对外开放新高地，助力济南建设“大强美富通”现代化国际大都市。（本报记者刘彪）
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