济南出台“双创19条” 省会释放最强人才红利

人才兴则城市兴。为牢固树立人才引领发展的战略地位,积极适应新旧动能转换和高质量发展对人才的需求,建设省会人才集聚新高地,在继“人才新政30条”“高校20条”等政策之后,济南市于9月2日出台《关于支持人才创新创业发展的若干政策》,注重突出全市人才政策的系统性、连贯性。同时,聚焦人才发展趋势变化及人才需求变化,进行优化升级,突破创新,促进人才政策集中发力,效应叠加。

□本报记者张鹏程申红

力争5年留济大学生达百万

良禽择木而栖,良才择地而居。实践证明,随着人才工程的广泛实施和深入推进,多层次、多领域、全方位、高水平服务的载体和发展平台,成为吸引人才、感召人才、集聚人才、用足人才的重要阵地,推动各地广开进贤之路、广纳天下英才,为实现“两个一百年”目标提供强大的人才支撑和智力保障。

9月2日济南出台的《关于支持人才创新创业发展的若干政策》(以下简称“双创19条”)提出,济南市实施百万大学生来济工程,力争5年时间,使大学生留济数量达到100万。支持驻济高校、科研院所、医院、企业采取“核实认定、不限名额”的方式引进全球TOP200高校院所博士和青年学者,并直接入选济南市青年学术技术带头人。

同时,实施“博士后英才”集聚计划,鼓励驻济单位设立国家博士后科研流动站、博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站,对新设立且招收首位博士后进站并已开题的设站单位,分别给予50万、50万、30万、10万元支持。

此外,“金蓝领工匠”集聚计划、“创客之都”人才集聚计划、“四海菁英”集聚计划等一系列人才工程,无不彰显了济南市对于人才引进、发展的重视程度。

“实施人才工程,有利于完善一套人才引进使用、管理服务的机制,在一定范围内树立了招贤纳士的‘一面旗’,发出了招才引智的‘集结号’,形成聚集人才的‘引力波’,从而构建吸引人才的‘硅谷’和留住人才的‘磁场’,形成‘一石激起千层浪’的社会反响,开启‘一花引来百花香’的人才发展局面,使人才工程成为更好地服务经济社会改革发展的活力因子。”济南市委组织部人才工作处相关负责人告诉记者。

绘制“齐鲁英才”地图

事业是感召力,平台是吸引力。聚天下英才而用之,物质的激励和保障固然重要,但创业平台的高低,直接影响人才的流向和流量。尤其是高端人才,往往看重的不是有多少福利、有多少补贴,而更重要的是有没有干事创业的平台,更渴望拥有施展才华、实现人生抱负的机遇。

为此,济南市建立“选择济南”发布机制,聚焦十大千亿级产业、新旧动能转换等重点领域,将全市发展机遇项目化、指标化、清单化,发布“选择济南”清单。建立产业、人才信息发布平台,动态发布产业、融资、人才等需求信息及该市公共服务配套、创新平台、创业载体等信息,为人才创新创业提供精准机遇。建立济南市人才数据中心,依托十大千亿级产业重点企业,绘制泉城产业人才地图。

值得一提的是,济南市绘制“齐鲁英才”地图,可以动态掌握山东籍、济南籍优秀人才在全球全国分布情况。加强与重点高校合作,组织开展“重点高校山东籍毕业生济南专场对接会”,成立驻济高校高中校友总会联盟,建立优秀校友信息库,每年召开一次优秀校友回济恳谈会。

不仅于此,济南市还给人才提供精准就业指导。成立“驻济高校就业创业工作联盟”,为高校学生提供就业、创业指导服务,对工作成效显著的加盟高校,每年给予最高50万元资金扶持。完善提升济南公共求职招聘网站功能,编制泉城毕业生职业导航书,为人才提供职场指引及择业机会。

在海外,济南市密织全球招才引智网络,在市政府驻外机构加挂人才工作站牌子,支持该市企业和社会团体等驻外机构设立人才工作站,建设海外研发机构和孵化器。对招才引智成效显著的海外人才工作联络站和创新驿站,给予最高60万元的奖励。设立3亿元的海外人才离岸创新创业基金,面向全球主要高层次人才和高新技术聚集区,采取海外预孵化、济南总部空间和基地联盟孵化、产业园区落地转化等形式,支持海外人才项目来济落地。

身份证加学历证明即可落户

人才引进仅仅是人才工作的第一个环节,要留住人才,更重要的是服务工作要跟上,让人才有归属感,保有干事创业的激情。

根据“双创19条”,人才落户可以说是有史以来“最低门槛”。专科及以上学历人员、初级以上专业技术职务资格、四级以上职业资格的人员,凭有效身份证件、学历证明或技术技能资格证明即可落户。具有全日制中专学历(含技工、职业院校毕业学历),按规定参加本市城镇职工养老保险可迁济落户。经市人才办认定的各类紧缺急需人才、创新创业人才、社会贡献突出人才及其他各类特殊技能和特殊专业人才均可迁济落户。符合上述条件的,可同时办理配偶及未婚子女随迁。

无合法稳定住所的,可凭相关手续自愿选择在近亲属家庭户(不含农村地区)、就业单位集体户以及就业地或居住地区县人才服务中心集体户、派出所社区集体户落户,并可按规定申报子女出生登记、夫妻投靠、子女投靠。简化落户程序,实行“网上不见面”的智能化落户审批,对符合条件、手续齐全的人才实现快速落户,可在派出所直接领取户口簿。

对于引进人才的子女上学问题,开通人才随迁子女入学快速安置“绿色通道”,建立人才子女优质基础教育“定点储备校”,市级层面确定优质市属普通高中及国际化学校各2所,各区分别确定优质初中、小学、幼儿园各2所。

住房补贴方面,符合条件的重点高层次人才,结合业绩评价层次,可按照三选一方式,享受最高100万元的购房补贴、最长5年的租赁住房补贴、最长免租5年的人才公寓,并享受本地居民同等购房政策。符合购房条件的全日制博士、硕士研究生家庭在济购买首套住房,可分别享受15万、10万的一次性购房安居补贴。

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